|
дневных отделений ВУЗов отсрочки от службы в армии, а при наличии в ВУЗе военной кафедры фактического освобождения от военной службы. Кроме того, не во всех вновь открывающихся высших учебных заведениях (в особенности провинциальных) обеспечивался надлежащий уровень преподавания1. В результате, в 1999 году на 10 тыс. населения России приходилось 279 студентов (в конце 80-х годов этот значение показателя достигло 170 чел.), а выпуск специалистов с высшим образованием на 10 тыс. населения за период с 1999 по 2000 г,г. увеличился с 24 до 38 человек2. В 2006 г. по данным министерства образования и науки, на каждые 10 тыс. населения страны приходилось 480 человек с высшим образованием, 176 человек со средним и только 108 с начальным специальным образованием. Расходы консолидированного бюджета Российской Федерации на образование в 2006 году равнялись 1036,4 млрд. рублей3. В то же время, по оперативным данным Роструда, от 60 до 80 % вакансий на рынке труда составляли именно рабочие профессии. Особенно острой являлась нехватка высококвалифицированных рабочих кадров: средний возраст российского рабочего достиг 53-54 лет4. На Балтийский форуме, прошедшем в сентябре 2007 г, в Калининграде, ректор МГУ Виктор Садовничий рассказал о буме высшего образования в России. По международным оценкам, в России на 10 тыс. населения приходится почти 500 студентов —это достаточно высокий показатель для высокоразвитых стран мира5. 1См.: Пугачев М., Хейр П. Коммерциализация российского высшею образования: первые результаты и ближайшие перспективы// Вестник МГУ. Серия 6. Экономика. 1999. -М ® 1.~С24-39; Еникеева С, Панкратова, В. Современные тенденции развития российской высшей школы// Всстшпс МГУ.Серия6.Экономика. -1998. -№6. -С.43-53. 2См.: Римашевская, Н. Россия-2000. -М.: Издательство ИСЭПН, 2001. С.144-145. 3www.gks.ru. Ежемесячный статистический бюллетень. 4 См.: Рассказы об учебе 2006. ПТУ спасут Россшо // Студенческая жизнь,* http://\vww.studcntport.in/studentlifc/studstorics/ 5См.: Крюков В. Отсев после ЕГЭ-посева (примерно 15-20% студентов отчисляют в вузах после первой же сессии) // Независимая Газета. 21,09.2007, http://www.ng.ru/cducatiоn/2Q0709-21/9 cszc.html |
незначительном сокращении приёма студентов па места, финансируемые из бюджета, быстрыми темпами увеличивался приём студентов на коммерческие отделения вузов и в негосударственные высшие учебные заведения. За годы реформ к более чем полутысяче российских государственных гражданских вузов добавилось 470 негосударственных, из которых 233 получили государственную аккредитацию и право выдавать дипломы государственного образца. В 2000-2001 учебном году уже 49% всех первокурсников страны учились за плату, а платный контингент в общей численности всех студентов вузов (государственных и негосударственных) составил 36%’. В 2002-2003 учебном году своё обучение оплачивали уже 60% всех первокурсников России2. В 90-х годах в России увеличилось количество не только частных, но и государственных вузов. Если в 1988 году в Российской Федерации было 507 государственных ВУЗов, то в 1999 году их стало уже 590. После некоторого спада начала 90-х годов, начало быстрыми темпами расти общее число студентов. В 1985 году в России обучалось 2966 тыс. студентов ВУЗов, а в 1999 год}' 3728 тыс. Почти весь этот рост происходит за счёт платного образования. Конечно, необходимо учесть, что рост студенческих рядов стимулировался таким нетрадиционным с точки зрения теории человеческого капитала методом, как предоставление юношам студентам дневных отделений ВУЗов отсрочки от службы в армии, а при наличии в ВУЗе военной кафедры фактического освобождения от военной службы. Кроме того, не во всех вновь открывающихся высших учебных заведениях (в особенности провинциальных) обеспечивался надлежащий уровень преподавания3. 1 См.; Там же. -С. 29. 2 См.: ПТиц М. Непреступный перевал. Интервью с директором Центра образовательной политики ВШЭ Т. Клячко// Российскаянаучнаягазета. 2003. “ 19 февраля. J См. .Пугачёв М., Хейр П. Коммерциализация российского высшего образования: первые результаты и ближайшие перспективы// Вестник МГУ'. Серия 6. Экономика. 1999. В результате в 1999 году на 10 тыс. населения России приходилось 279 студентов (в конце 80-х годов этот показатель равнялся 170), а выпуск специалистов с высшим образованием на 10 тыс. населения за последние 10 лет увеличился с 24 до 38 человек1. Это стало одним из немногих, но очень важных позитивных результатов рыночных реформ для формирования российского человеческого капитала. По данным Т. Клячко, реальные расходы на российское высшее образование к 2002 году состояли из трёх примерно равных частей. Полтора миллиарда долларов США составило бюджетное финансирование этой сферы, столько же было израсходовано на официальную оплату обучения студентов, обучающихся на внебюджетных местах в государственных вузах, а также в частных вузах. Наконец, около полутора миллиардов долларов, по экспертным оценкам, ежегодно тратится на оплату репетиторов и подготовительных курсов2. Таким образом, частные инвестиции в область высшего образования позволяют существенно смягчить остроту финансового кризиса в этой сфере. Однако аналогичные услуги в сфере начального и среднего образования не получили сколько-нибудь значительного распространения, а услугами платных школ (гимназий, лицеев и т.д.) пользуются преимущественно дети из наиболее обеспеченных слоёв населения в крупнейших мегаполисах. В 1999 г. в России насчитывалось 66943 государственных школ и только 607 частных (менее 1%)3. №1. С.24-39; Еникеева С., Панкратова, В. Современные тенденции развития российской высшей школы// Вестник МГУ. Серия 6. Экономика. 1998. №6. С.43-53. 1См.: Римашевская, Н. Россия-2000. М.: Издательство ИСЭПН, 2001. С.144-145. 2 См.: Шиц М. Непрсступный перевал. Интервью с директором Центра образовательной политики ВШЭ Т. Клячко// Российская научная газета. 2003. 19 февраля. 3См.: Тульский М. Статистика изменений в российской системе образования// Русский журнал. 2001. 29 августа. 94 |