|
гие принудительные меры направлены на силовое обоснование (при необходимости даже с применением оружия, специальных средств и т.д.), прекращение противоправных действий, на обеспечение последующей защиты нарушенных прав и свобод путем их восстановления и наказания виновных. Административно-процессуальные гарантии обеспечения национальной безопасности также занимают особое место в системе других гарантий. Они реализуются в конкретных социально-правовых ситуациях, поскольку именно в этой сфере возникают многочисленные охранительные правоотношения, обусловленные нарушениями тех или иных прав граждан. Юридические факты, с которыми связаны такие правоотношения, представляют собой неправомерное поведение субъекта права (гражданина либо представителя власти работника милиции), когда совершено правонарушение и необходимо использовать средства административного воздействия для пресечения правонарушения, привлечения к ответственности нарушителя, предупреждения новых правонарушений, восстановления нарушенного правопорядка . Таким образом, в основе конкретных социально-правовых ситуаций лежат нарушения конкретных административно-правовых норм, закрепляющих права и обязанности субъектов: с одной стороны, право работника милиции требовать прекращения правонарушения и применять к нарушителю предусмотренные законом меры административного принуждения, а с другой обязанность правонарушителя претерпеть предусмотренные административным законодательством правоограничения, а также исполнить дополнительные обязанности, возложенные на него в связи с нарушением. В рамках указанных правоотношений возникают и реализуются возможности приведения в дейстСм.: Лазарев В.В., Попов Л.Л., Розин Л.М. Правовые основы обеспечения общественного порядка. М., 1987. С. 45. 186 |
96 ду ющ ей защитой нарушенных прав и свобод личности путем их восстановления и наказания виновных. Административно-процессуальные гарантии обеспечения безопасности личности занимают особое место в системе других мер. Он и реализуются в конкретных социально-правовых ситуациях, поскольку именно в этой сфере возникают многочисленные правоотношения, обусловленные нарушениями тех или иных прав граждан. В основе конкретных социально-правовых ситуаций лежат нарушения административно-правовых норм, закрепляющих права и обязанности субъектов: с одной стороны, право работника милиции требовать прекращения правонарушения и применения к нарушителю предусмотренных законом мер административного принуждения, с другой обязанность правонарушителя претерпеть предусмотренные административным законодательством правоограничения, а также исполнить возложенные на него в связи с нарушением дополнительные обязанности. В рамках указанных правоотношений реализуется соответствующими органами возможность приведения в действие специальных юридических средств обеспечения прав граждан, нарушенных неправомерными действиями иных субъектов (граждан, представителей власти), а также возможность защиты этих нарушенных прав. В зависимости от характера восстановления нарушенных прав, рассматриваемые юридические средства можно разделить на два вида прямые и косвенные. В свою очередь первый вид подразделяется на полную и частичную реабилитацию. П о л н а я р е а б и л и т а ц и я характеризуется отменой и прекращением дела об административном правонарушении (п.З ч,1 ст,273 К о А П Р С Ф С Р ) с последующим возмещением материального ущерба, как-то: возвратом взысканных денежных сумм, возмездно изъятых и конфискованных предметов (при невозможности возврата предмета возмещается его стоимость). Пр и полной реабилитации производится также возмещение ущерба, причиненного гражданину незаконным наложением административ |