численность работников, занятых за отчетный период на предприятии (организации). В ряде научных работ под малым предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая относительно небольшой группой лиц, или предприятия, управляемые одним собственником. Общее число показателей, по которым предприятие относится к субъектам малого предпринимательства, по данным Мирового банка, превышает 50. Однако наиболее часто применяемыми критериями являются следующие: средняя численность работников; ежегодный оборот, полученный предприятием, как правило, за год; величина активов. Однако почти во всех развитых странах первым критерием отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства является численность работающих, но каждое государство имеет свои критерии отнесения предприятий к малому бизнесу. Например, с 1 января 1995 года в ЕС к категории малых относят предприятия, не превышающие следующие ограничения: количество занятых работников до 50 чел.; годовой оборот менее 4 млн. Евро; сумма баланса менее 2 млн. Евро. Различные страны, входящие в ЕС, при определении форм поддержки субъектов предпринимательства, используют свои показатели при классификации предприятий, придавая большее значение отраслевой специфике. Так, в Великобритании предприятие обрабатывающей промышленности считается малым, если на нем работает не более 200 чел., в то время как малое предприятие в розничной торговле должно иметь годовой оборот не более 400 тысяч фунтов стерлингов. В сельском хозяйстве и пищевой промышленности Франции фирмы с занятостью выше 200 чел. считаются крупными, а в отраслях, производящих оборудование, фирмы с занятостью до 500 чел. относятся к категории малых. Комиссией Европейского Сообщества (КЕС) были предложены 29 |
сопоставимым (позволяет сравнивать размеры предприятий в одной и той же отрасли) и доступным (по нему легко получить данные с предприятий). Именно поэтому в мировой практике этот показатель является основным. В о-вт оры хделение предпринимательских структур на крупные, средние и мелкие достаточно условно, поскольку разница между малыми и средними предприятиями, а также между средними фирмами и крупными корпорациями подчас довольно размыта. Поэтому определить четкие границы малого, среднего или крупного бизнеса можно лишь внутри определенной страны, принимая во внимание степень развития крупного бизнеса, а также специфику конкретной отрасли с ее технологическими возможностями и действием эффекта масштабности. Например, в таких отраслях, как авиационная и автомобильная промышленность, нефтепереработка и других, требуются высокая капиталоемкость, большой штат высококвалифицированных сотрудников и поэтому предпочтительнее крупные размерь; предприятий. Напротив, если не нужны масштабные инвестиции, а объемы производства незначительны, то тогда нужно развивать мелкое и среднее предпринимательство. Вследствие этого часто возникает несоответствие в терминологии. Например, если в Европейском Сообществе поддерживают малые и средние предприятия (SME Small And Middle Enterprises), то в США речь идет о малом бизнесе, интересы которого призвана защищать Администрация малого бизнеса (SBА Small Business Administration). Разрешить эти противоречия практически невозможно, поэтому следует проанализировать критерии отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства в различных странах и регионах. С I января 1995 года в ЕС к категории малых относят предприятия, не превышающие следующие ограничения: количество занятых работников до 50 чел.; годовой оборот менее 4 млн. EURO; сумма баланса менее 2 млн. EURO. Критерии для средних предприятий представляют собой следующие: количество занятых работников от 50 до 250 чел.; годовой оборот менее 16 млн. EURO; 11 сумма баланса менее 8 млн. EURO. Различные страны, входящие в ЕС, при определении форм поддержки субъектов предпринимательства, используют свои показатели при классификации предприятий, придавая большее значение отраслевой специфике. Так, в Великобритании предприятие обрабатывающей промышленности считается малым, если на нем работает не более 200 чел., в то время как малое предприятие в розничной торговле должно иметь годовой оборот не более 400 тысяч фунтов стерлингов. В сельском хозяйстве и пищевой промышленности Франции фирмы с занятостью выше 200 чел. считаются крупными, а в отраслях, производящих оборудование, фирмы с занятостью до 500 чел. относятся к категории малых. Комиссией Европейского Сообщества (КЕС) были предложены следующие критерии отнесения предприятий к малым: число занятых работников не должно превышать 100 чел., размер собственных основных средств должен быть менее 75 млн. EURO при условии, что доля крупной компании в уставном капитале фирмы не превышает одну треть. Кроме того, КЕС выделяет микропредприятия с численностью занятых до 9 человек (это, как правило, индивидуальные предприятия, семейные и фермерские хозяйства), а также малые предприятия с численность занятых от 10 до 99 человек [22]. Согласно Федеральному Закону о матом бизнесе США, принятому в 1934 году: «Матым бизнесом является бизнес, принадлежащий одному лицу, независимо управляемый им и не являющийся доминантом в данной отрасли». Число занятых на матом предприятии не более 500 чел., величина активов не должна превышать 5 млн. долларов, а годовая прибыль должна быть менее 2 млн. долларов. Администрация малого бизнеса (Small Business Administration, SBА), учрежденная Конгрессом США в 1953 году, делит все предприятия на пять категорий: наименьшие (1-24 занятых), малые (25-99 занятых), промежуточные (100-499 занятых), крупные (500-999 занятых), крупнейшие (1000 и более). Администрацией также сформулированы нормативы отнесения к мальш предприятиям с учетом особенностей производства, вида деятельности и других факторов, подобно странам-членам Европейского Сообщества. Эти показатели дифференцированы в зависимости от отрасли, а также форм государственной поддержки: |