|
внутреннему, так и по внешнему рынку, которая поможет им выстоять в условиях жесткой конкуренции; • предоставление консультационных услуг в области юриспруденции, внешней экономики, бухгалтерского учета, менеджмента и т.д.; • программы обучения, подготовки и переподготовки кадров; • инвестиционное обеспечение за счет специальных резервов; • гарантийное обеспечение займов; • налоговые льготы; • субсидии и дотации из бюджета. Несмотря на общность подходов к проблеме государственной поддержки малого предпринимательства в Европейском Сообществе, отдельные страны и даже их районы имеют определенные особенности в практическом осуществлении этой деятельности, которая часто проводится в форме осуществления специальных программ. «Экспортная инициатива» в Великобритании может служить ярким примером реализации государственного содействия малому бизнесу. Эта программа ориентирована на повышение заинтересованности малых предприятий потенциальных экспортеров в международной торговле и увеличении её объемов. Инфраструктура «Экспортной инициативы» включает в себя отдел торговли и промышленности, связанный с частным сектором и представляющий неопытным экспортерам консультационные услуги специалистов, информационный центр, обеспечивающий доступ к системам поиска экспортных рынков для продуктов фирмы, служба справок, предоставляющая различную маркетинговую информацию, а также «Служба мелких фирм», местные предпринимательские агентства, состоящие из представителей выборных органов власти и делового мира, центры занятости, инициативные группы и т.д. Для обеспечения средствами программ поддержки малого бизнеса большинство европейских стран создают особые резервы посредством 76 |
инновационная деятельность; трансферт технологий. Основные формы государственной поддержки малого предпринимательства в ЕС следующие: • программы поощрения 1раждан, имеющих собственное дело; • содействие крупным компаниям, работающим с малыми фирмами на основе механизма субподряда и предоставляющими им доступ к технологическим новинкам и коммерческим «ноу-хау»; • предоставление малым и средним предприятиям информации как по внутреннему, так и по внешнему рынку, которая поможет им выстоять в условиях жесткой конкуренции; • предоставление консультационных услуг в области юриспруденции, внешней экономики, бухгалтерского учета, менеджмента и т.д.; • программы обучения, подготовки и переподготовки кадров; • инвестиционное обеспечение за счет специальных резервов; • гарантийное обеспечение займов; • налоговые льготы; • субсидии и дотации из бюджета. Органы государственного управления, занимающиеся поддержкой предпринимательства, в разных европейских странах несколько отличны лрут от друга. Например, Германия и Нидерланды имеют отделы малого и среднего бизнеса в Министерстве экономики, во Франции специальный департамент создан в Министерстве промышленности. в Великобритании существует Министерство по малому предпринимательству и т. д. Вместе с тем, программы поддержки малых и средних предприятий распространяются на многие министерства и ведомства, что требует тесной координации их действий. Несмотря на общность подходов к проблеме государственной поддержки малого предпринимательства в Европейском Сообществе, отдельные страны и даже их районы имеют определенные особенности в практическом осуществлении этой деятельности, которая часто проводится в форме осуществления специальных программ. 36 «Экспортная инициатива» в Великобритании может служить ярким примером реализации государственного содействия малому бизнесу. Эта программа ориентирована на повышение заинтересованности малых предприятий — потенциальных экспортеров в международной торговле и увеличении её объемов. Инфраструктура «Экспортной инициативы» включает в себя отдел торговли и промышленности, связанный с частным сектором и представляющий неопытным экспортерам консультационные услуги специалистов, информационный центр, обеспечивающий доступ к системам поиска экспортных рынков для продуктов фирмы, служба справок, предоставляющая различную маркетинговую информацию, а также «Служба мелких фирм», местные предпринимательские агентства, состоящие из представителей выборных органов власти и делового мира, центры занятости, инициативные группы и т.д. Великобритания, как и Нидерланды, для помощи малым предприятиям в решении проблемы доступа к источникам финансирования использует систему обеспечения гарантий займа. Для обеспечения средствами программ подлержки малого бизнеса большинство европейских стран создают особые резервы посредством субсидий или фискальных льгот на инвестиции, льготных займов и дотаций. Особо стимулируется инвестирование средств в основные фонды малых и средних предприятий. Правительства некоторых стран (Франции, Бельгии) используют схемы предоставления малому бизнесу рискового капитала, гарантируя компенсацию возможных убытков рисковых фондов. Во Франции внимание государства в сфере стимулирования развития предпринимательства сконцентрировано на повышении квалификации управленческого персонала малых фирм, а также на создании законодательных гарантий по предотвращению их от банкротства. В этой стране также функционирует специальная структура «Кредит для средних и мелких фирм», осуществляющая финансово-кредитную поддержку. Создание единого европейского рынка влечет за собой не только ряд бесспорных преимуществ, но и несколько серьезных проблем. В частности, открытие границ между государствами приведет к исчезновение таможенных тарифов и пошлин, нивелировке зарплат и налогов, что повлечет за собой снижение рабочих мест в бывших пограничных районах (около 15 % территории Сообщества), где живет около 10 % населения Европы. 37 |