|
субсидий или фискальных льгот на инвестиции, льготных займов и дотаций. Особо стимулируется инвестирование средств в основные фонды малых и средних предприятий. Правительства некоторых стран (Франции, Бельгии) используют схемы предоставления малому бизнесу рискового капитала, гарантируя компенсацию возможных убытков рисковых фондов. Во Франции внимание государства в сфере стимулирования развития предпринимательства сконцентрировано на повышении квалификации управленческого персонала малых фирм, а также на создании законодательных гарантий по предотвращению их от банкротства. В этой стране также функционирует специальная структура «Кредит для средних и мелких фирм», осуществляющая финансово-кредитную поддержку. Создание единого европейского рынка влечет за собой не только ряд бесспорных преимуществ, но и несколько серьезных проблем. В частности, открытие границ между государствами приведет к исчезновению таможенных тарифов и пошлин, нивелировке зарплат и налогов, что повлечет за собой снижение рабочих мест в бывших пограничных районах (около 15 % территории Сообщества), где живет около 10 % населения Европы. Ирландия ранее других стран-членов ЕС стала предоставлять субсидии малому бизнесу, столкнувшись с высоким уровнем безработицы еще в 1960 годы, а с 1992 года в этой стране действует Программа обучения работой, направленная на повышение конкурентоспособности местных малых предприятий, функционирующих в промышленности. В зависимости от размера компании, посылающей своих сотрудников на учебу, государство частично оплачивает их обучение. Португалия в начале 90-х гг. XX века получила прямую финансовую поддержку, используя следующие специальные структуры ЕС: фонд производственных инвестиций; региональную систему поощрений; систему поощрений малых инвестиционных проектов и инноваций в 77 |
«Экспортная инициатива» в Великобритании может служить ярким примером реализации государственного содействия малому бизнесу. Эта программа ориентирована на повышение заинтересованности малых предприятий — потенциальных экспортеров в международной торговле и увеличении её объемов. Инфраструктура «Экспортной инициативы» включает в себя отдел торговли и промышленности, связанный с частным сектором и представляющий неопытным экспортерам консультационные услуги специалистов, информационный центр, обеспечивающий доступ к системам поиска экспортных рынков для продуктов фирмы, служба справок, предоставляющая различную маркетинговую информацию, а также «Служба мелких фирм», местные предпринимательские агентства, состоящие из представителей выборных органов власти и делового мира, центры занятости, инициативные группы и т.д. Великобритания, как и Нидерланды, для помощи малым предприятиям в решении проблемы доступа к источникам финансирования использует систему обеспечения гарантий займа. Для обеспечения средствами программ подлержки малого бизнеса большинство европейских стран создают особые резервы посредством субсидий или фискальных льгот на инвестиции, льготных займов и дотаций. Особо стимулируется инвестирование средств в основные фонды малых и средних предприятий. Правительства некоторых стран (Франции, Бельгии) используют схемы предоставления малому бизнесу рискового капитала, гарантируя компенсацию возможных убытков рисковых фондов. Во Франции внимание государства в сфере стимулирования развития предпринимательства сконцентрировано на повышении квалификации управленческого персонала малых фирм, а также на создании законодательных гарантий по предотвращению их от банкротства. В этой стране также функционирует специальная структура «Кредит для средних и мелких фирм», осуществляющая финансово-кредитную поддержку. Создание единого европейского рынка влечет за собой не только ряд бесспорных преимуществ, но и несколько серьезных проблем. В частности, открытие границ между государствами приведет к исчезновение таможенных тарифов и пошлин, нивелировке зарплат и налогов, что повлечет за собой снижение рабочих мест в бывших пограничных районах (около 15 % территории Сообщества), где живет около 10 % населения Европы. 37 Здесь некогда процветали такие формы малого и среднего бизнеса, как транспортировка и розничная торговля. Снизятся обороты и малых туристических фирм. Проблемы, скорее всего, будут и с другими видами бизнеса (например, строительства), потому что фирмы столкнуться с жесткой интернациональной конкуренцией. С другой стороны, у них и появятся новые рынки сбыта. Не все регионы смогут выдержать новые экономические условия и поэтому некоторые страны ЕС выделены в определенную группу, называемую «цель №1». В этой группе 3 страны Греция, Ирландия, Португалия, а также значительная часть Испании, Италии и некоторые другие регионы, которые характеризуются следующими макроэкономическими показателями: ВВП в пересчете на капитал на 25 % ниже среднеевропейского уровня, низкая численность населения, уровень безработицы на 7 % выше среднего по ЕС, уровень индустриализации на 60 % ниже, чем в делом по Европе. Помочь этим регионам достичь среднеевропейского уровня предполагается за счет активного развития малого и среднего бизнеса в них, задействуя при этом самый широкий спектр форм поддержки со стороны органов ЕС. В Греции принята специальная Программа создания рабочих мест, в которой особое внимание уделено молодежи и женщинам. Ирландия ранее других стран-членов ЕС стала предоставлять субсидии малым предприятиям, столкнувшись с высоким уровнем безработицы еще в 60-е гг. А с 1992 года в этой стране действует Программа обучения работе, направленная на повышение конкурентоспособности местных малых предприятий, функционирующих в промышленности. В зависимости от размера компании, посылающей своих сотрудников на учебу, государство частично оплачивает их обучение. Португалия в начале 90-х гг. получила прямую финансовую поддержку, используя специальные структуры ЕС: фонд производственных инвестиций (SIN-EDIP); региональную систему поощрений (SIBR); систему поощрений малых инвестиционных проектов и инноваций в информационных технологиях (PPI). Средства, полученные из названных источников, способствовали преодолению технологического разрыва и финансового дефицита малых предприятий Португалии в сравнении с общеевропейским уровнем. 38 |