|
информационную связь между фирмами и представительство их интересов перед центральными и местными властями. Закон о временных мерах поддержки той или иной отрасли разрешает министерству совместно с ассоциациями разрабатывать и проводить в жизнь отраслевые программы. При этом прямая координация деятельности фирм согласуется с Комиссией по справедливым сделкам и подлежит контролю с ее стороны. Государство лишь устанавливает минимальный уровень заработной платы. Размеры базовых тарифных ставок и окладов, их ежегодное повышение, а величина премий, надбавок, связанных с возрастом, составом семьи, и другие выплаты заработной платы устанавливаются предприятием самостоятельно. Для обслуживания рынка труда законом о страховании по занятости создана государственная система, состоящая из: а) центров занятости; б) школ по подготовке рабочих кадров; в) системы пособий уволенным работникам и др. На всех этапах развития Японии государственная поддержка оказывалась не слабому хозяйству, а наоборот, сильному, имеющему хорошие экономические показатели или ясную перспективу на их достижение, >:.но не обладающему достаточным капиталом для форсирования вложений и обеспечения рынка вперед конкурентов. Финансирование хозяйственной деятельности осуществляют городские коммерческие банки и банки долгосрочного кредита, которые выполняют функции кредитования в основном крупных компаний со сферой деятельности, охватывающей всю страну, а также предприятия, работающие на внешний рынок. Предприятия местного значения и местные органы власти получают кредиты у местных коммерческих банков, которые конкурируют с городскими банками каждый в своем регионе. В обслуживании мелкого бизнеса важную роль играют кредитные общества, кредитные корпорации, мобилизующие ресурсы из любых источников, но кредитующие только своих членов. К ним примыкают кредитные 89 |
60 организация областных ведомств и административных учреждений, ремесленное и профессиональное обучение, школьное дело, туризм и гостиничное дело, общественная благотворительность, санитарно-медицинская помощь, проведение ярмарок и торгово-промышленных выставок, функционирование полиции, развитие и поддержка ремесленничества. Т.е. государственное регулирование ведется как на федеральном, так и на региональном (областном) уровнях. В Японии широко развита система ассоциаций частных фирм, выпускающих однородную продукцию. Ассоциации обеспечивают информационную связь между фирмами и представительство их интересов перед центральными и местными властями. Закон о временных мерах поддержки той или иной отрасли разрешает министерству совместно с ассоциациями разрабатывать и проводить в жизнь отраслевые программы. При этом прямая координация деятельности фирм согласуется с Комиссией по справедливым сделкам и подлежит контролю с ее стороны. Государство лишь устанавливает минимальный уровень заработной платы. Размеры базовых тарифных ставок и окладов, их ежегодное повышение, а величина премий, надбавок, связанных с возрастом, составом семьи, и другие выплаты заработной платы устанавливаются предприятием самостоятельно. Для обслуживания рынка труда законом о страховании по занятости создана государственная система, состоящая из: а) центров занятости; б) школ по подготовке рабочих кадров; в) системы пособий уволенным работникам; На всех этапах развития Японии государственная поддержка оказывалась не слабому хозяйству, а наоборот, сильному, имеющему хорошие экономические показатели или ясную перспективу на их достижение, но не обладающему достаточным капиталом для форсирования вложений и обеспечения рынка впе 61 ред конкурентов. Финансирование хозяйственной деятельности осуществляют городские коммерческие банки (их всего 12) и банки долгосрочного кредита, которые выполняют функции кредитования в основном крупных компаний со сферой деятельности, охватывающей всю страну, а также предприятия работающие на внешний рынок. Предприятия местного значения и местные органы власти получают кредиты у местных коммерческих банков, которые конкурируют с городскими банками каждый в своем регионе. В обслуживании мелкого бизнеса важную роль играют кредитные общества, кредитные корпорации, мобилизующие ресурсы из любых источников, но кредитующие только своих членов. К ним примыкают кредитные кооперативы, объединенные в корпорацию финансирования торгово-промышленных кооперативов. В общей сложности в Японии действует 942 учреждения этих типов с 15,1 тыс. отделений по всей стране. Требование стабильности цен является главной причиной того, что, несмотря на действие рыночных законов государство в Японии не отказывается от воздействия на цены по отдельным группам товаров: цены на сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары; почтово-телеграфные и коммунальные тарифы; соблюдение оптимального соотношения цен между импортными и аналогичными отечественными товарами. Прямое регулирование цен осуществляется в Японии министерствами и ведомствами через систему государственных предприятий, прежде всего, в базовых отраслях угольная промышленность, атомная энергетика, черная металлургия, а также в сфере коммунальных услуг, на транспорте и предприятиях связи; в сельском хозяйстве (регулируемые предприятия); в области здравоохранения и системе образования. Государство постоянно следит за ситуацией на рынке. "Монополистической ситуацией" считается наличие условий, которые препятствуют предпри |