структурной, природоохранной, энергетической, научно-технической, инновационной и иных видах промышленной политики. В высокоразвитых странах в целях прямого экономического регулирования используются многообразные формы безвозвратного целевого финансирования секторов, территорий и предприятий. Это субвенции или прямые субсидии, которые включают различного рода дотации, пособия, доплаты из специальных и внебюджетных фондов различных уровней. Сюда же относятся льготные кредиты. Таким образом, в экономически развитых странах наблюдается усиление государственного регулирования малого и среднего бизнеса, причем происходит передача части полномочий от центральных органов власти к органам власти субъектов федераций (штаты, префектуры, области и т.п.), и, кроме того, данное регулирование все в большей мере начинает носить как отраслевой, так и региональный характер. В 80-е годы XX века США характеризовался внедрением принципиально новых методов экономического регулирования, а также усилением роли специального налогообложения в сфере природопользования. Пример, последнего федеральная программа Суперфонд, имеющая* целью обезвреживание многочисленных захоронений промышленных отходов. В экономически развитых странах государство не только занимается регулированием малого и среднего бизнеса, но и, в обязательном порядке, поддержкой данного сектора экономики. Причем эта поддержка оказывается как непосредственным образом (через субвенции, субсидии, выплату части стоимости определенных затрат и т. п.), так и косвенным (гарантии кредитов и займов). Кроме того, к регулирующей роли государства необходимо отнести и антимонопольное законодательство, которое обеспечивает конкуренцию. Последняя, в свою очередь, является главной движущей силой научнотехнического прогресса, а это является одним из наиболее важных результатов государственного регулирования экономики. 92 |
63 Государственная корпорация страхования кредитов и финансирования малого и среднего предпринимательства. Ассоциация по гарантированию займов; префектурами, городскими и сельскими органами исполнительной власти; торгово-промышленной палатой и торгово-промышленными советами в городах и поселках. В ряде секторов экономики развитых стран основным средством поддержания конкурентоспособности является прямое государственное регулирование, основанное на государственном ресурсном обеспечении. Другая функция государственного регулирования состоит в общей координации экономического процесса и стимулировании развития экономики в соответствии с выбранными ориентирами. Особое значение приобретает разработка долгосрочной экономической стратегии, которая реализуется в формах структурной, природоохранной, энергетической, научно-технической, инновационной и иных видах промышленной политики. В высокоразвитых странах в целях прямого экономического регулирования используются многообразные формы безвозвратного целевого финансирования секторов, территорий и предприятий. Это субвенции или прямые субсидии, которые включают различного рода дотации, пособия, доплаты из специальных и внебюджетных фондов различных уровней. Сюда же относятся льготные кредиты. Таким образом, в экономически развитых странах наблюдается усиление государственного регулирования малого и среднего бизнеса, причем происходит (и большинстве стран) передача части полномочий от центральных органов власти к органам власти субъектов федераций (штаты, префектуры, области и т.п.), и, кроме того, данное регулирование все в большей мере начинает носить как отраслевой, так и региональный характер. 64 В 80-е годы в США характеризуются внедрением принципиально новых методов экономического регулирования, а также усилением роли специального налогообложения в сфере природопользования. Пример, последнего федеральная программа Суперфонд, имеющая целью обезвреживание многочисленных захоронений промышленных отходов. В экономически развитых странах государство не только занимается регулированием малого и среднего бизнеса, но и, в обязательном порядке, поддержкой данного сектора экономики. Причем эта поддержка оказывается как непосредственным образом (через субвенции, субсидии, выплату части стоимости определенных затрат и т. п.), так и косвенным (гарантии кредитов и займов). Кроме того, к регулирующей роли государства необходимо отнести и антимонопольное законодательство, которое обеспечивает конкуренцию. Последняя, в свою очередь, является главной движущей силой научно технического прогресса, а это является одним из наиболее важных результатов государственного регулирования экономики. Функции компенсации относительной слабости малого и среднего бизнеса берет на себя государство. Делает это оно не из благотворительности, а ради поддержания высокого уровня конкурентоспособности в экономике страны и, тем самым, ее высокой результативности. В той же Японии квинтэссенцией поддержки становится стимулирование роста технического уровня малых и средних предприятий. Важной целью государственной поддержки признана также оптимизация масштабов предприятий в соответствии с требованиями НТП в приложении к конкретной сфере экономической деятельности. В число конкретных целей поддержки входит также рационализация управления на малых и средних предприятиях. Средства государственной поддержки: а) специальное финансирование и льготное кредитование, гарантирование |