|
Критерий эффективности бюджетных расходов можно выразить следующей формулой: Э = Р БР (1 ) где Э показатель эффективности бюджетных расходов; Р достигнутые результаты; БР бюджетные расходы. Следовательно, повышение эффективности бюджетных расходов может производиться двумя путями: снижением (экономией) бюджетных расходов; увеличением количества (качества) результатов от использования запланированной суммы денежных средств. В первом случае наиболее эффективным может быть признан такой вариант расходования бюджетных средств, при котором минимизируются затраты на достижение заранее определенного результата (P=const, БР ->min). На этой модели строится, к примеру, конкурсная система государственных закупок. Наиболее эффективным признается тот вариант, при котором необходимый объем товаров для государственных нужд закупается по наименьшей цене. Однако невозможно повысить эффективность бюджетных расходов только постоянным снижением (экономией) бюджетных средств. Второй вариант повышения эффективности бюджетных расходов должен быть основан на следующей модели: Р -» max, БР =const. В этом случае эффективность означает достижение максимального результата при заданном (плановом) объеме бюджетных ресурсов. Например, наиболее эффективным может считаться финансирование такого метода лечения больных, который гарантирует не минимум расходов, а максимум вылеченных пациентов при 110 |
(1 ) 83 Э = Р Б Р где Э показатель эффективности бюджетных расходов; Р достигнутые результаты; БР бюджетные расходы. Следовательно, повышение эффективности бюджетных расходов может производиться двумя путями: снижением (экономией) бюджетных расходов; увеличением количества (качества) результатов от использования запланированной суммы денежных средств. В первом случае наиболее эффективным может быть признан такой вариант расходования бюджетных средств, при котором минимизируются затраты на достижение заранее определенного результата (P=const, БР -»min). На этой модели строится, к примеру, конкурсная система государственных закупок. Наиболее эффективным признается тот вариант, при котором необходимый объем товаров для государственных нужд закупается по наименьшей цене. Однако невозможно повысить эффективность бюджетных расходов только постоянным снижением (экономией) бюджетных средств. Второй вариант повышения эффективности бюджетных расходов должен быть основан на следующей модели: Р -» max, БР =const. В этом случае эффективность означает достижение максимального результата при заданном (плановом) объеме бюджетных ресурсов. Например, наиболее эффективным может считаться финансирование такого метода лечения больных, который гарантирует не минимум расходов, а максимум вылеченных пациентов при плановом объеме финансирования. Второй вариант определения эффективности основан не на минимизации затрат, а на максимизации полезного эффекта. При втором подходе насколько эффективно выполняется бюджетом свое функциональное |