|
129 экономических процессов посредством законодательной деятельности. Только при условии их разумного сочетания и соотношения можно обеспечить оптимальные условия для накопления аграрного капитала и устойчивого экономического роста аграрной экономики. Все это является задачей государства. Проблеме стимулирующего государственного воздействия на образование и накопление аграрного капитала уделяется недостаточное внимание, как в теоретических исследованиях, так и в ходе практической реализации реформ. Необходимы научно обоснованные выводы о том, каким должен быть современный механизм воздействия государства на развитие аграрной экономики, позволяющий оказать стимулирующую роль на повышение ее эффективности с целью реализации социально-экономических общегосударственных и национальных интересов, как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Большую актуальность представляет определение концептуальных основ такого механизма, адекватного особенностям современной российской аграрной экономики. Проведенное исследование показало, что усиление стимулирующей роли государства в повышении эффективности аграрной экономики необходимо осуществлять по всем основным направлениям одновременно: совершенствование налоговой, кредитной, денежной, таможенной, инвестиционной политики в целях создания и поддержания взаимовыгодного сотрудничества между государством и всеми хозяйствующими субъектами аграрной экономики, формирования предпосылок для накопления аграрного капитала и устойчивого роста аграрной экономики, защиты отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей и внутреннего рынка сельхозпродукции; изменение роли и форм прямого экономического регулирования в целях более тесного сочетания интересов различных уровней и субъектов хозяйствования; |
138 зование и накопление аграрного капитала происходящие процессы не оказывают. Государство, будучи, прежде всего властной структурой, устанавливающей правила поведения хозяйствующих субъектов на рынке и формирующей условия их функционирования, не смогло обеспечить собственно формирование рыночных отношений в переходный период. Поэтому хозяйствующие субъекты, к тому же плохо подготовленные к функционированию в условиях рынка, оказались не способными своевременно и адекватно реагировать на поступающие рыночные сигналы. В результате значительные и в своем роде уникальные потенциальные ресурсы и возможности аграрного сектора Республики Дагестан в ходе реформирования экономики оказались невостребованными и нереализованными. Очевидно, что управление таким сложным социально-экономическим организмом, как аграрная экономика, должно быть достаточно гибким и мобильным, включать целую совокупность методов и рычагов как экономического, так и неэкономического характера. Тем более что мировой опыт и отечественная практика накопили целый арсенал инструментов госрегулирования социально-экономических процессов. Это и прямое экономическое регулирование, осуществляемое посредством многообразных форм безвозвратного целевого финансирования и льготного кредитования, и рыночные косвенные методы воздействия государства на экономику, к которым относятся, прежде всего, рычаги инвестиционной, налоговой, кредитно-денежной, амортизационной, валютной, внешнеэкономической, таможенно-тарифной политики, и прямое вмешательство государства в развитие социально-экономических процессов посредством законодательной деятельности. Только при условии их разумного сочетания и соотношения можно обеспечить оптимальные условия для накопления аграрного капитала и устойчивого экономического роста аграрной экономики. Все это является задачей государства. Несмотря на высокую социально-экономическую значимость проблемы стимулирующего воздействия государства на образование и накопление аграрного капитала, ей пока уделяется мало внимания как в теоретических исследованиях, так и в ходе практической реализации реформ. Между тем жизнь показывает, что существует настоятельная необходимость иметь научно обоснованные выводы о том, каким должен быть современный механизм воздействия государства на развитие аграрной экономики, способный оказывать стимулирующую роль на повышение ее эффективности с целью реализации социально-экономических общегосударственных и национальных интересов как в ближайшей, так и в отдаленной перспективе. Исключительно актуальным и важным является определение концептуальных основ такого механизма, адекватного особенностям современной российской аграрной экономики. Проведенное исследование показало, что усиление стимулирующей роли государства в повышении эффективности аграрной экономики необходимо осуществлять по всем основным направлениям одновременно: коренное улучшение налоговой, кредитной, денежной, таможенно-тарифной, инвестиционной политики в целях создания и поддержания взаимовыгодного взаимодействия между государством и всеми хозяйствующими субъектами аграрной экономики, формирования предпосылок для накопления аграрного капитала и устойчивого роста аграрной экономики, защиты отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей и внутреннего рынка сельскохозяйственной продукции; изменение роли и форм прямого экономического регулирования в целях более тесного сочетания интересов различных уровней и субъектов хозяйствования; совершенствование законодательной политики в целях создания единого и более или менее стабильного правового пространства; развитие государственного предпринимательства в аграрной сфере в целях непосредственного воздействия государства на управление 139 152 В условиях рыночной экономики наряду с оптимизацией производственной структуры важную роль в повышении эффективности агропромышленного комплекса играет принятие правильных, экономически выгодных управленческих решений на каждом предприятии комплекса. Для решения этого вопроса нами разработаны методологические подходы к моделированию процессов принятия решений на предприятиях в условиях рынка. Несмотря на высокую социально-экономическую значимость проблемы стимулирующего воздействия государства на образование и накопление аграрного капитала, ей пока уделяется мало внимания как в теоретических исследованиях, так и в ходе практической реализации реформ. Между тем жизнь показывает, что существует настоятельная необходимость иметь научно обоснованные выводы о том, каким должен быть современный механизм воздействия государства на развитие аграрной экономики, способный оказывать стимулирующую роль на повышение ее эффективности с целью реализации социально-экономических общегосударственных и национальных интересов как в ближайшей, так и в отдаленной перспективе. Исключительно актуальнььм и важным является определение концептуальных основ такого механизма, адекватного особенностям современной российской аграрной экономики. Проведенное исследование показало, что усиление стимулирующей роли государства в повышении эффективности аграрной экономики необходимо осуществлять по всем основным направлениям одновременно: коренное улучшение налоговой, кредитной, денежной, таможенно-тарифной, инвестиционной политики в целях создания и поддержания взаимовыгодного взаимодействия между государством и всеми хозяйствующими субъектами аграрной экономики, формирования предпосылок для накопления аграрного капитала и устойчивого роста аграрной экономики, защиты отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей и внутреннего рынка сельскохозяйственной продукции; |