|
14 В Германии, например, цели аграрной политики, являются приоритетными, а сама политика объявлена на официальном уровне составной частью народнохозяйственной политики страны. Учитывая низкую доходность сельского хозяйства по сравнению с другими отраслями народного хозяйства, вызванную особенностями земледелия, еще в 1955 году был принят закон «О развитии сельского хозяйства» (<<Ьапё™ц1$с1гай5ёе$е1г»), который "уравнивает неравнозначное положение сельского хозяйства по сравнению с промышленностью, обусловленное природными и хозяйственными причинами". В данном акте установлены основы аграрной политики на национальном уровне, конкретные средства ее проведения, в том числе следует отметить, что закреплено направление улучшения социального положения населения занятого в сельском хозяйстве. В этом законе указано, что «государство обязано рассматривать проблему снабжения населения продовольствием как стратегическую, формировать при необходимости продовольственные фонды, использовать весь комплекс мер экономического стимулирования и поддержки и не ставить продовольственную проблему в зависимость от третьих государств». В целом, данный закон можно рассматривать как одну из частей общего закона о национальной безопасности. Подобные законы, затрагивающие регулирование и планирование сельского хозяйства и продовольствия, являются своего рода сельскохозяйственными конституциями, и приняты во многих странах с развитым эффективным сельским хозяйством. Поддержание соответствующего уровня цен и ценового равновесия является основным рычагом государственного регулирования. Сущность государственного регулирования цен выражается в том, что государство устанавливает как правило верхние и нижние пределы колебания цен и индикативную или условную цену, которую желает поддерживать государство. Осуществляется скупка либо продажа нескоропортящейся продукции в целях товарной интервенции и поддерживается уровень цены, к которому стремиться государство. |
24 циональных товаропроизводителей в международном разделении труда и т.д. В Германии, например, аграрная политика официально объявлена важнейшей составной частью народнохозяйственной политики, и ее цели рассматриваются как приоритетные. Принимая во внимание более низкую доходность сельского хозяйства по сравнению с другими отраслями, вызванную фундаментальными особенностями земледелия, ФРГ еще в 195$ году приняла закон “О сельском хозяйстве Германии”, который ‘"уравнивает неравнозначное положение сельского хозяйства по сравнению с промышленностью, обусловленное природными и хозяйственными причинами”. В этом законе указано, что “государство обязано рассматривать проблему снабжения населения продовольствием как стратегическую, формировать при необходимости продовольственные фонды, использовать весь комплекс мер экономического стимулирования и поддержки и не ставить продовольственную проблему в зависимость от третьих государств”. В целом законы “О сельском хозяйстве Германии” и “Основной закон о сельском хозяйстве и продовольственном снабжении” можно рассматривать как части общего закона о национальной безопасности. Аналогичные законы о регулировании и планировании сельского хозяйства и продовольствия, своего рода сельскохозяйственные конституции, имеют все страны с развитым эффективным сельским хозяйством. Ведущую роль во всей системе государственного регулирования играет поддержание соответствующего уровня цен и ценового равновесия. Система государственного регулирования цен практически во всех странах с развитой рыночной экономикой примерно одинакова эго установление обычно верхних и нижних пределов колебания цен и индикативной или условной цены, которую стремится поддерживать государство. При этом происходит скупка либо продажа нескоропортящейся продукции в целях товарной интервенции и поддержания желаемого уровня цен. Так, в Японии в соответствии с законом о контроле над продовольствием государство ежегодно устанавливает цены на рис, пшеницу и ячмень и скупает большую долю этой продукции у производителей. Государственные цены вы |