|
86 Глава Щ. Основные направления совершенствования ОРГАНИЗА1ЩОННОЙ СТРУКТУРЫ И ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ АГРАРНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ Республики Дагестан 3.1. ИНВЕСТЖЩОННО-СТРУКТУРНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ КАК ОСНОВА СТАБИЛИЗАЦИИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА Для функционирования сельского хозяйства необходимо создание государством благоприятных инвестиционных условий. В настоящее время государством выделяются немалые средства на развитие АПК, необходимо также привлечь средства инвесторов. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» [1] создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере сельского хозяйства, отнесено к одной из основных целей государственной аграрной политики. В Республике Дагестан в последние годы имеются определенные изменения в положительную сторону в привлечении инвестиций в АПК, но эти объемы инвестиций мизерны по сравнению с необходимыми, для развития всех сфер отрасли. Сельскохозяйственное производство сегодня уже не является замкнутой самовоспроизводящей системой и вынуждено развиваться по законам новой расширенной воспроизводящей системы. Это определяется следующим причинами: во-первых, лишь 1/4 часть сельскохозяйственного продукта поступает потребителю в чистом виде, остальная подвергается технической переработке; во-вторых, доля затрат несельскохозяйственных отраслей в конечном аграрном продукте постоянно растет (в России составляет 60-65%); (г |
119 дет в дальнейшем определять функции организационно-управленческих структур. В этой связи возникает проблема совершенствования системы управления агропромышленного комплекса Республики Дагестан. 3.2. Инвестиционно-струк'гурные приоритеты как основа стабилизации агропромышленного производства Особенности сельскохозяйственного производства, его роль в обеспечении населения продовольствием и промышленности сырьем, требуют от государства создания благоприятных условий для его функционирования, и прежде всего инвестиционных. Инвестиционный режим в АПК, существующий в течение последнего десятилетия, характеризуется огромными вложениями и крайне низкой эффективностью результатов. Необходимо в короткий срок добиться повышения эффективности использования инвестиций в АПК, а главное, привлечь средства инвесторов. Несмотря на наметившиеся положительные сдвиги в привлечении инвестиций, позитивную роль в этом Минсельхозпрода РД и Минэкономики РД, положение дел остается пока неблагополучным как по объемам инвестиций, так и по степени охвата всех сфер АПК. Сельскохозяйственное производство сегодня уже не является замкнутой самовоспроизводящей системой и вынуждено развиваться по законам новой расширенной воспроизводящей системы. Это определяется следующим причинами: во-первых, лишь 1/4 часть сельскохозяйственного продукта поступает потребителю в чистом виде, остальная подвергается технической переработке; во-вторых, доля затрат несельскохозяйственных отраслей в конечном аграрном продукте постоянно растет (в России составляет 60-65%); в-третьих, для обеспечершя своего выживания крестьяне вынуждены специализировать производство под потребности заказчика, готового инвестиро |