— развитие сети организаций технологического лицензирования (в целях передачи результатов исследований и разработок в сферы практического применения); — требование в заданиях на новые исследования и разработки по оборонной тематике об указании «двойного» (гражданского) применения полученных результатов, а также о будущей утилизации или второй жизни продукции, полученной с помощью этих результатов. 9. Участие в проектах, результаты которых, имеют «двойное» применение: — селекция оборонных исследований и разработок, имеющих «двойное» применение, и доработка (переработка) технической документации для повторного использования полученных результатов в гражданской сфере; — создание системы распространения научно-технических и технологических новшеств, стимулирование передачи более совершенных технологий «двойного» применения из оборонной промышленности в гражданское производство. 10. Адаптация инновационньис проектов к региональным условиям: — стимулирование закрепления высококвалифицированных кадров, их переподготовка, обучение и привлечение молодых специалистов для работы по новым технологиям. 11. Страхование рисков: — включение в стоимость инновационного проекта страховых взносов, как платы за риски при его реализации. Стимулирование инновационной деятельности должно осуществляться на всех этапах жизненного цикла разработки и производства наукоемкой продукции, включая фундаментальные исследования, и распространяться в том числе на ее инвесторов. Перечисленный инструментарий поддержки передовых производств, искусством применения которого в различных сочетаниях нужно учиться 141 |
производств, прежде всего работающих в интересах обороны, поскольку это разрушает сложившуюся технологическую кооперацию; • установление порядка, гарантирующего предприятиям, обладающим наиболее важными, так называемыми критическими технологиями, определенную долю прибыли от эксплуатации и использования своей продукции, выпущенной по государственному заказу; • формирование и стимулирование платежеспособного спроса на товары и услуги, как основы восстановления финансового, кадрового и научнопроизводственного потенциала высокотехнологичных производств; • предоставление негосударственным предприятиям прав на результаты исследований и разработок, полученных по финансируемым государством программам НИОКР или ФПИ; • расширение области использования новых для нашей экономики финансовых технологий, таких, например, как лизинг, венчурные фонды и т.п. 8. Патентно-лицензионная деятельность в целях распространения нововведений: • передача лицензий на новые разработки “в долг” на условиях возмещения затрат из будущей прибыли предприятия — получателя “ноу-хау” или на других взаимно согласованных условиях; • создание совместных акционерных предприятий, предусматривающее участие во владении ими поставщика лицензии на технологию (что облегчает доступ к местным и внешним рынкам); • развитие сети организаций технологического лицензирования (в целях передачи результатов исследований и разработок в сферы практического применения); • требование в заданиях на новые исследования и разработки по оборонной тематике об указании “двойного” (гражданского) применения полученных результатов, а также о будущей утилизации или второй жизни продукции, полученной с помощью этих результатов. 9. Участие в проектах, результаты которых имеют “двойное"’ применение: • создание системы распространения научно-технических и технологических новшеств, стимулирование передачи более совершенных технологий “двойного” применения из оборонной промышленности в гражданское производство. 10. Адаптация инновационных проектов к региональным условиям: • стимулирование закрепления высококвалифицированных кадров, их переподготовка, обучение и привлечение молодых специалистов для работы по новым технологиям. 11. Страхование рисков: • включение в стоимость инновационного проекта страховых взносов, как платы за риски при его реализации. Стимулирование инновационной деятельности должно осуществляться на всех этапах жизненного цикла разработки и производства наукоемкой продукции, включая фундаментальные исследования, и распространяться в том числе на ее инвесторов. Перечисленный набор средств поддержки передовых производств, необходимо подкрепить мерами поддержки реального сектора экономики на макроуровне, такими как оздоровление финансовой системы и приведение банковской ставки процента за кредит к приемлемому для долгосрочных инвестиций уровню, проведение реформы налоговой системы в интересах отечественных товаропроизводителей, приближение валютного курса рубля к его реальной покупательной способности и др. Если для научных организаций некоторые льготы для стимулирования новых исследований и разработок имеются, в частности, в области налоговой политики (например, при исчислении налога на прибыль как самих организаций, так и для их инвесторов; освобождение от налога на имущество, земельного налога, налога на добавленную стоимость; исключение из налогооблагаемой базы средств, направляемых на НИОКР), то для промышленных предприятий подобные льготы не предусмотрены. |