|
научных результатов в конкретные и эффективные инновации, развивающие отрасль и экономику в целом. Тем самым проведение и внедрение научных и поисковых работ сковывается уже на начальном этапе инновационной деятельности, то есть в организациях, где эти работы являются главными. Таким образом, система стимулирования инновационной деятельности, сформировавшаяся при вступлении на путь рыночных преобразований на основе предоставления субъектам научных исследований и разработок налоговых преференций, ориентировавшаяся на перманентно сокращающееся госбюджетное финансирование, исчерпала свои потенциальные возможности: в современных условиях технологическое развитие должен обеспечивать комплекс мер, включающий адресную поддержку приоритетных направлений инновационной деятельности; создание благоприятного экономического климата, стимулирующего заинтересованность во внедрении научнотехнических достижений и приток инвестиций в основной капитал; законодательную охрану прав интеллектуальной собственности и др. Общие подходы к регулированию венчурной соответствуют другим отраслям: там, где рыночные механизмы не работают должна повышаться роль государства. Применительно к венчурному бизнесу это, в первую очередь, поддержка на ранних стадиях развития. Второе перераспределение ресурсов на поддержание перспективных и важных для развития страны в стратегическом плане инновационных технологий [90]. В рамках второй функции у государства в России очень большой потенциал, особенно принимая во внимание благоприятную ситуацию на мировых сырьевых рынках. Можно подвести итог нашим рассуждениям и обозначить структурировано следующие направления участия государства в формировании и развитии венчурной индустрии: • В части улучшения правовой основы: Модификация правового регулирования бухгалтерского учета, с тем, чтобы отражать адекватно финансовое состояние предприятия, при 143 |
К тому же предоставление этих льгот обставлено рядом жестких условий. Одно из них — законодательно установленное соотношение (70:30%) удельных весов основной научно-технической и не основной деятельности. Уже одно это требование препятствует технологическому развитию, превращению научных организаций в современные предприятия, деятельность которых могла быть направлена на производство наукоемких продукции и/или услуг. Условия для этого многие крупные научные организации имеют, поскольку централизованная экономика способствовала концентрации исследований и созданию при них соответствующих научноэкспериментальных баз или опытно-производственных мощностей. Однако, такая трансформация научных организаций сразу лишает их своего привилегированного статуса и, соответственно, перечисленных льгот. Система льготного налогообложения научной и инновационной деятельности, не распространяясь на промышленные предприятия, не ускоряет их технологическое развитие, поскольку не способна преодолеть межведомственные барьеры, которые препятствуют превращению получаемых научных результатов в конкретные и эффективные инновации, развивающие отрасль и экономику в целом. Таким образом, система стимулирования инновационной деятельности, сформировавшаяся при вступлении на путь рыночных преобразований на основе предоставления субъектам научных исследований и разработок налоговых преференций, ориентировавшаяся на перманентно сокращающееся госбюджетное финансирование, исчерпала свои потенциальные возможности: в современных условиях технологическое развитие должно обеспечивать комплекс мер, включающий адресную поддержку приоритетных направлений инновационной деятельности [92,94]; создание благоприятного экономического климата, стимулирующего заинтересованность во внедрении научнотехнических достижений и приток инвестиций в основной капитал; законодательную охрану прав интеллектуальной собственности и др. Мотивация технологического развития в плановой и рыночной экономиках различна. В плановой экономике создание и внедрение новшеств |