|
национальной промышленности на воспроизводственные контуры отраслевых групп, ориентированных на внутренний рынок, и их взаимодействие с экспортоориентированными отраслями [5]. К числу последних относились, главным образом, топливно-сырьевые отрасли, которые получили возможность реализовать те относительные преимущества, которые предоставляла либерализация цен и внешней торговли: опережающий рост цен на энергоресурсы и сырье по сравнению с уровнем инфляции, сверхдоходность экспорта и др. В результате в 1992-1998 гг. в системе воспроизводства • за счет опережающего роста цен на энергоносители произошло масштабное «скрытое» перераспределение финансовых ресурсов из конечных секторов и сельского хозяйства в ТЭК. Так, только за период 1992-1994 гг. такое перераспределение в ТЭК ежегодно оценивалось в среднем около 5% ВВП [20,21]. • увеличивающийся с 1992 г. экспорт энергоресурсов стал основным «источником» конкурирующего импорта, усиливающего спад промышленного производства [20, 21]. Импорт потребительских товаров вырос с 6,0 млрд. долл. в 1992 г. до 17,9 млрд. долл. в 1994 г. или около 180% от уровня 1991 г. В результате усилилась зависимость экономики от производства энергоресурсов, еще более упростилась макротехнологическая структура промышленности, выросла энергоемкость производства. По имеющимся оценкам, за 1992-1995 гг. энергоемкость ВВП возросла на 35-38% [20]. Таким образом, до конца 90-х годов функция ТЭКа в макротехнологической структуре производства состояла в сглаживании макроструктурных диспропорций. В результате обмена топливного экспорта на импорт качественной продукции и передовых технологий, а также занижения цен на топливо решались две проблемы: а) компенсировалась технологическая отсталость конечных отраслей 17 |
структурная поляризация национального хозяйства, которая начала формировать новые контуры воспроизводства внутри и между экспортоориентированными и внутренне-ориентированными отраслями российской экономики. Один «полюс» заняли производители продаваемых на мировом рынке продуктов, получившие реальную возможность капитализации через внешнеэкономические связи главным образом, топливно-сырьевые отрасли. Этот сектор экономики смог реализовать те относительные преимущества, которые предоставляла либерализация цеп и внешней торговли: опережающий рост цен на энергоресурсы и сырье по сравнению с уровнем инфляции, сверхдоходность экспорта и др. 13 докризистный период народнохозяйственная технологическая функция ТЭКа состояла в сглаживании макроструктурных диспропорций. За счет «размена» топливного экспорта на импорт качественной продукции и передовых технологий, а также занижения цен на топливо решались две задачи: а) компенсировалась технологическая отсталость конечных отраслей и б) поддерживались финансовые накопления в народном хозяйстве, обеспечивающие относительно сбалансированный рост капитальных вложений в экономику. В сложившейся (в 1992-1994 гг.) системе воспроизводства дело обстояло противоположным образом: • за счет опережающего роста цен на энергоносители произошло масштабное «скрытое» перераспределение финансовых ресурсов из конечных секторов и сельского хозяйства в ТЭК 4; • увеличивающийся с 1992 г. экспорт энергоресурсов стал основным «источником» конкурирующего импорта, усиливающего общепромышленный спад (подробнее, см. [73,74])5. 4По оценке, за три (1992-1994 гг.) года такие скрыто-донорские вливания в ТЭК ежегодно составляли в среднем около 5% ВВП [20, 21]. 5Импорт потребительских товаров вырос с 6,0 млрд. долл. в 1992 г. до 17,9 млрд. долл. в 1994 г., что составило около 180% от уровня 1991 г. 51 |