|
назревших вопросов, касающихся их (бурят A.C.) общественного самоуправления, свободы вероисповедания, народного образования, прав собственности на принадлежащие им (бурятам) земли и проч." Важнейшим был вопрос о национальном самоуправлении, в обсуждении которого активное участие принимали представители интеллигенции. Не без их помощи съезд "весьма тонко справился с проектом самоуправления, над которым висел запрет губернатора о недопустимости возврата к родовому строю". Формально съезд исходил из территориального принципа. Низшей административной единицей был принят не аймак, а булук; следующей административной единицей принималась опять-таки территориальная "инородная управа" из представителей булуков; но третьей объединяющей инстанцией должна была стать дума, территория которой естественным образом совпадала с прежним ведомством. Таким образом, съезд соглашался, в основном, с территориальным принципом и, вместе с тем, восстанавливал родовую структуру управления. Для выражения интересов всех бурят и тунгусов Забайкальской области вводился институт периодических съездов из представителей (от 3 до 5) от каждого ведомства. В области суда проект съезда предусматривал выборность 3-х категорий суда: 1) почетный третейский; 2) инородческий суд первой инстанции; 3) съезд инородческих судей из представителей инородческих судов с особым выборным председателем вторая и последняя инстанция; кодифицирование "обычного права"; судопроизводство на бурятском языке, и определял его компетенцией мелкие уголовные дела и гражданские без ограничения суммы иска. По земельному вопросу съезд высказался за юридическое оформление владений землей и обмежевание, а также за прирезки земель по казенно-оброчным статьям к некоторым обществам. В сфере народного образования в школах, содержащихся на средства местного самоуправления, было решено ввести всеобщее обязательное обучение монгольской грамоте. Следующей ступенью предполагалось сделать школы по типу министерских, где, наряду с преподаванием на монгольском общеобразовательных предметов, преподавался бы и русский язык. Решением съезда отменялись все ограничения при приеме в высшие школы по религиозному признаку, а также вводились казенные стипендии, которые должны были увеличиваться с каждым годом. Что касается культа, то съезд ходатайствовал об отмене разных ограничений, освобождении от повинностей штатного духовенства и об официальном именовании ламаистов буддистами. Было принято также постановление, по которому земли, отведенные по закону 1853 года штатному духовенству, отбирались в пользу школ и учащихся при 103 |
163 решительных мер съезд принимать не может, ему отводится лишь совещательная миссия. Съезд проходил с 26 по 30 апреля 1905 года. Расходясь в точных цифрах количества участников, исследователи отмечали его "многолюдство". Основную массу на нем составляла родовая аристократия и духовенство. Знаменательным было участие в съезде представителей нарождающейся бурятской интеллигенции преподавателя института восточных языков Г.Цыбикова, военного врача Б.Ямиилова, переводчика кяхтинского пограничного комиссара Бимбаева, учителя Б.Очирова, студентов петербургских вузов Б.Ьарадина и Ц.Жамцарано, которые оказали заметное влияние на его работу. Вопреки запрету властей, съезд поставил для себя целью, как писала газета "Верхнеудинский листок" от 8 июля 1905 года, "... обсуждение назревших вопросов, касающихся их (бурят Е.А.) общественного самоуправления, свободы вероисповедания, народного образования, прав собственности на принадлежащие им (бурятам) земли и проч."1. Важнейшим был вопрос о национальном самоуправлении, в обсуждении которого активное участие принимали представители интеллигенции. Не без их помощи съезд "весьма тонко справился с проектом самоуправления, над которым висел запрет губернатора о недопустимости возврата к родовому строю"1 2. Формально съезд исходил из территориального принципа. Низшей административной единицей был принят не аймак, а булук; следующей административной единицей принималась опять-таки территориальная "инородная управа" из представителей булуков; но третьей объединяющей инстанцией должна была стать дума, территория которой естественным образом совпадала с прежним ведомством. Таким образом, съезд соглашался, в основном, с территориальным принципом и, вместе с 1 Революционное движение в Бурят-Монголии в период революции 1905 года / Сб. документов под ред. П.Т.Хантаева. Улан-Удэ, 1955. С.165. 2 Штернберг Л.Я. Буряты / Формы национального движения.... С.616. 164 тем, восстанавливал родовую структуру управления.1 Для выражения интересов всех бурят и тунгусов Забайкальской области вводился институт периодических съездов из представителей (от 3 до 5) от каждого ведомства. В области суда проект съезда предусматривал выборность 3-х категорий суда: 1) почетный третейский; 2) инородческий суд первой инстанции; 3) съезд инородческих судей из представителей инородческих судов с особым выборным председателем вторая и последняя инстанция); кодифицирование "обычного права"; судопроизводство на бурятском языке, и определял его компетенцией мелкие уголовные дела и гражданские без ограничения суммы иска. По земельному вопросу съезд высказался за юридическое оформление владений землей и обмежевание, а также за прирезки земель по казеннооброчным статьям к некоторым обществам. В сфере народного образования в школах, содержащихся на средства местного самоуправления, было решено ввести всеобщее обязательное обучение монгольской грамоте. Следующей ступенью предполагалось сделать школы по типу министерских, где, наряду с преподаванием на монгольском общеобразовательных предметов, преподавался бы и русский язык. Решением съезда отменялись все ограничения при приеме в высшие школы по религиозному признаку, а также вводились казенные стипендии, которые должны были увеличиваться с каждым годом. Что касается культа, то съезд ходатайствовал об отмене разных ограничений, освобождении от повинностей штатного духовенства и об официальном именовании ламаистов буддистами. Было принято также постановление, по которому земли, отведенные по закону 1853 года штатному духовенству, отбирались в пользу школ и учащихся при дацанах. Съезд признал необходимым издавать литературно-экономические газеты на монгольском языке без предварительной цензуры и образовать фонд народного просвещения. НАРБ Ф.483.0п.1.Д.75.Л.1. |