Февральская революция и падение самодержавия подняли с новой силой вопросы национального и государственного переустройства. Но изменившаяся к тому времени экономическая и политическая обстановка, а также влияние великодержавной ориентации Временного правительства не дали возможности их решить. Взаимосвязь вопросов национального и государственного устройства в многонациональном, но унитарном (каким являлась империя) государстве одна из тех отличительных особенностей, которая, возникнув в начале века, стала своеобразным "камнем преткновения" и до настоящего времени не нашла своего разрешения. Отказ Временного правительства утвердить проект национальной автономии не повлиял на решимость лидеров движения продолжить на практике работу по возрождению ликвидированных органов национального самоуправления. В 1917 году стихийно стали возрождаться аймачные, хошунные и сомонные земские учреждения. В Забайкалье были созданы 4 аймака Агинский, Баргузинский, Хоринский и Селенгинский; у бурят Иркутской губернии 3 аймака: Ангарский, Эхирит-Булагатский и Тункинский. На октябрьском 1917 года общебурятском съезде был вновь поднят вопрос об аймачном земстве. В докладе по этому вопросу обосновывалась позиция Национального комитета, выступавшего против смешанных уездных земских организаций. Национальный комитет аргументировал свое несогласие тем, что смешанные земства, с их русским большинством, не дадут бурятам возможности в полной мере отстаивать свои национальные интересы. По мнению Бурнацкома, "при обособлении в аймаки (т.е. при национальном самоуправлении) контингент (бурятских) интеллигентных работников... сможет выполнять земскую работу, не осложняемую и не затрудняемую национальной борьбой, которая неизбежна в смешанных уездных земствах".4 На съезде было решено учредить Центральный бурятский Национальный комитет с резиденцией в Чите, а в Иркутске его отдел — Иркутский Национальный комитет. Бурнацком был создан в целях координации деятельности Читинского и Иркутского Национальных комитетов. В Бурнацком входила, в основном, примыкающая к эсерам интеллигенция Банзаргашин Д., Батомункуев Ц., Гомбоев Г., Ирдынеев Б., Ринчинэ Г., Самбуев Ж., Шойванов Ж., Богданов М., Ринчино Э.-Д. Создание обособленных органов самоуправления на местах и Бурятского Национального комитета, а также отказ последнего от смешанных земств свидетельствовали о том, что идея "конструирования национальной автономии" начала реализовываться на практике. 4 НАРБ. Ф483. Оп.1. Д.75. Л. 10. 280 |
177 Февральская революция и падение самодержавия подняли с новой силой вопросы национального и государственного переустройства. Но изменившаяся к тому времени экономическая и политическая обстановка, а также влияние великодержавной ориентации Временного правительства не дали возможности их решить. Взаимосвязь вопросов национального и государственного устройства в многонациональном, но унитарном (каким являлась империя) государстве одна из тех отличительных особенностей, которая, возникнув в начале века, стала своеобразным "камнем преткновения" и до настоящего времени не нашла своего разрешения. Отказ Временного правительства утвердить проект национальной автономии не повлиял на решимость лидеров движения продолжить на практике работу по возрождению ликвидированных органов национального самоуправления. В 1917 году стихийно стали возрождаться аймачные, хошунные и сомонные земские учреждения. В Забайкалье были созданы 4 аймака Агинский, Баргузинский, Хоринский и Селенгинский; у бурят Иркутской губернии 3 аймака: Ангарский, Эхирит-Булагатский и Тункинский. На октябрьском 1917 года общебурятском съезде был вновь поднят вопрос об аймачном земстве. В докладе но этому вопросу обосновывалась позиция Национального комитета, выступавшего против смешанных уездных земских организаций. Национальный комитет аргументировал свое несогласие тем, что смешанные земства с их русским большинством не дадут бурятам возможности в полной мере отстаивать свои национальные интересы. "При обособлении в аймаки (т.е. при национальном О национальном вопросе в России. СПб., 1906; Автономия, федерация и национальный вопрос. / Под ред.В.М.Гессена. СПб., 1906; Славинский М. Национальная структура России и великороссы // Формы национального движения в современных государствах. СПб., 1910; Корф С.А. Автономные колонии Великобритании. СПб., 1914; Медем В. Национальное движение и национальные социалистические партии // Формы национального движения в современных государствах. СПб., 1910; Займовский С. Российские Соединенные штаты (Федеративная республика). М., 1917; Лазерсон М.Я. Национальность и государственный строй. Петербург, 1918 и др. 178 самоуправлении Е.А.), по мнению Бурнацкома, контингент (бурятских) интеллигентных работников... сможет вести земскую работу, не осложняемую и не затрудняемую национальной борьбой... которая неизбежна в смешанных уездных земствах."1 На съезде было решено учредить Центральный • бурятский Национальный комитет с резиденцией в Чите, а в Иркутске его отдел Иркутский Национальный комитет. Бурнацком был создан в целях координации деятельности Читинского и Иркутского Национальных комитетов. В состав Бурнацкома входила, в основном, примыкающая к эсерам интеллигенция Банзаргашин Д., Батомункуев Ц., Гомбоев Г., Ирдынеев Б., Ринчинэ Г., Самбуев Ж., Шойванов Ж., Богданов М., Ринчино Э.-Д. Создание обособленных органов самоуправления на местах и Бурятского Национального комитета, а также отказ последнего от смешанных земств свидетельствовали о том, что идея "конструирования национальной автономии", инициированная “сверху” и поддержанная “снизу”, начала реализовываться на практике. Процесс демократических преобразований, начавшийся после Февральской революции, охватил Иркутскую губернию и Забайкалье. Революционное движение здесь не было массовым, в виду отсутствия необходимой социальной базы, поэтому оно развернулось, в основном, в городах и крупных поселках, населенных преимущественно русскими. Там, наряду с органами Временного правительства думами, комитетами и комиссариатами, в борьбу за власть вступили и Советы. На территории Забайкалья было создано несколько Советов: Верхнеудинский, Мысовский, Хилокский и Тарбагатайских копей. В составе Советов преобладали меньшевики и эсеры. С развитием революционных событий в Центре начинают активнее заявлять о себе в Забайкалье первые немногочисленные группы НАРБ Ф.483. Оп.75.Л. 10. |