постановления об автономной бурят-монгольской области, предложенный комиссией, одобрить; б) запросить по прямому проводу мнение Сибревкома о границах, указанных в проекте, и по получении заключения Сибревкома проект внести в Президиум ВЦИК на утверждение; в) одобрить в принципе проект комиссии о создании объединенного культурного центра для бурят-монголов РСФСР и ДВР, поручить той же комиссии в недельный строк более детально разработать проект и согласовать его с НКИД; г) признать в принципе целесообразным обратиться от имени ВЦИК с воззванием к бурят-монгольскому населению, приурочив его к учредительному всебурятскому съезду". Вопрос о границах и административном составе бурятской автономной области затянулся, и это потребовало специального обращения Наркомнаца к председателю административной комиссии при ВЦИК. В обстоятельно мотивированной записке Наркомнаца говорилось, что, в силу принятого ВЦИК постановления от 1 сентября 1921 года, на рассмотрение административной комиссии вынесен проект границ БурятМонгольской автономной области, составленный специальной межведомственной комиссии при Иркутском губисполкоме, утвержденный пленумом последнего в 1921 году и получивший одобрение Сибирского Госплана и Наркомнаца. Указанный проект Наркомнац просил поставить на обсуждение административной комиссии как можно быстрее. Длительный процесс рассмотрения и согласования в различных инстанциях вопроса об образовании бурятской автономной области в составе Российской Федерации закончился, наконец, юридическим оформлением этого факта Декретом ВЦИК от 9 января 1922 года. В решении ВЦИК говорилось: "Образовать Автономную МонголоБурятскую область в границах, определенных соглашением между Сибревкомом и представителями бурят-монгольской народности, в составе аймаков: а) Тункинского с центром в с.Тунка; б) Эхириг-Булагатского с центром в с.Ользоны; в) Боханского с центром в с.Кутулик; г) Селенгинского в центром в городе Селенгинске". До созыва первого съезда Советов области вся полнота власти переходила к Бурятскому ревкому, местопребывание которого было определено в Иркутске. Съезд Советов должен был избрать исполнительный комитет области, который наделялся правами губернского исполнительного комитета. Наркомату внутренних дели Наркомнацу было поручено образовать смешанную комиссию для ' разрешения вопросов, которые могли возникнуть при детальном установлении границ автономной области бурят. Передача органов управления и территории, отошедшей от Иркутской губернии и Забайкальской области к Бурят-Монгольской области, должна была быть произведена не позднее 1 февраля 1922 года. 321 |
220 проекта об автономной области бурят-монгольского народа; 4) центром проектируемой области признать город Иркутск”1. В августе 1921 года вопрос об образовании автономной области бурят обсудило оргбюро ЦК РКП(б), и приняло решение: “Не возражать, направить вопрос в советском порядке”1 2. 1 сентября 1921 года Президиум ВЦИК постановил: “Признать необходимым выделение территории с бурятским населением в пределах РСФСР в автономную область. Поручить комиссии из представителей Наркомнаца, Наркомзема, Сибревкома, Наркомвнутдела и бурятского населения определить границы бурят-монгольской автономной области и предоставить на утверждение Президиума ВЦИК”3. 29 октября 1921 года коллегия Наркомнаца, обсудив проект постановления об автономной области бурят, вынесла решение: “а) проект постановления об автономной бурят-монгольской области, предложенный комиссией, одобрить; б) запросить по прямому проводу мнение Сибревкома о границах, указанных в проекте, и по получении заключения Сибревкома проект внести в Президиум ВЦИК на утверждение; в) одобрить в принципе проект комиссии о создании объединенного культурного центра для бурятмонголов РСФСР и ДВР, поручить той же комиссии в недельный строк более детально разработать проект и согласовать его с НКИД; г) признать в принципе целесообразным обратиться от имени ВЦИК с воззванием к бурятмонгольскому населению, приурочив его к учредительному всебурятскому съезду”4. Вопрос о границах и административном составе бурятской автономной области затянулся, и это потребовало специального обращения Наркомнаца к председателю административной комиссии при ВЦИК с просьбой ускорить 1 ГАРФ Ф. 1231. ОпЛ. Д.29. Л.63. 2 Там же. Ф. 1321. On. 1. Д. 175. Л.292. 3 Там же. Ф. 1321. Он. 1. Д.29. Л.69. 4 Там же. Ф. 5677. Оп.2. Д.250. Л.117. 221 представление проекта для рассмотрения административной комиссии ВЦИК1. Длительный процесс рассмотрения и согласования в различных инстанциях вопроса об образовании бурятской автономной области в составе Российской Федерации закончился, наконец, юридическим оформлением этого факта Декретом ВЦИК от 9 января 1922 года. В решении ВЦИК говорилось: “Образовать Автономную Монголо-Бурятскую область в границах, определенных соглашением между Сибревкомом и представителями бурят-монгольской народности, в составе аймаков: а) Тункинского с центром в с.Тунка; б) Эхирит-Булагатского с центром в с. Ользоны; в) Бохапского с центром в с.Кутулик; г) Селснгинского в центром в городе Селенгинске”1 2. До созыва первого съезда Советов области вся полнота власти переходила к Бурятскому ревкому, местопребывание которого было определено в Иркутске. Съезд Советов должен был избрать исполнительный комитет области, который наделялся правами исполнительного губернского комитета. Наркомату внутренних дел и Наркомнацу было поручено образовать смешанную комиссию для разрешения вопросов, которые могли возникнуть при детальном установлении границ автономной области бурят. Передача органов управления и территории, отошедшей от Иркутской губернии и Забайкальской области к Бурят-Монгольской области, должна была быть произведена не позднее 1 февраля 1922 года. Сибирский ревком, на основании постановления ВЦИК, 25 января 1922 года принял решение, определявшее границы автономной области и сроки перехода всей полноты власти Бурревкому, 15 февраля 1922 года. Прием территорий автономной области и учреждений от Иркутского губиегюлкома, согласно положению о размежевании начавшийся фактически только 25 февраля, продолжался до середины апреля 1922 года. 1 ГАРФ Ф.5677. Оп.2. Д.249. Л.56. 2 Образование Бур.АССР. Сборник архивных документов. С.57-58. |