|
Сибирский ревком, на основании постановления ВЦИК, 25 января 1922 года принял решение, определявшее границы автономной области и сроки перехода всей полноты власти Бурревкому, — 15 февраля 1922 года. Прием территорий автономной области и учреждений от Иркутского губисполкома, согласно положению о размежевании начавшийся фактически только 25 февраля, продолжался до середины апреля 1922 года. Образование Бурят-Монгольской автономной области в составе РСФСР неизбежно сопровождалось перестройкой давно установившегося административно-территориального деления Восточной Сибири, в частности, Иркутской губернии. При определении административных границ Бурят-Монгольской области партийные и советские органы руководствовались Декретом ВЦИК "О порядке установления в натуре границ национальных республик и автономных областей”, в котором указывалось: "1. Границы национальных республик или автономных областей определяются совокупностью существовавших в натуре внешних границ административных единиц (губерний, уездов, улусов, аймаков и т.п.) включенных в состав надлежащей республики или Области постановлением ВЦИК. 2. В случае отсутствия в натуре ясных ...границ, границы последней устанавливаются по действительному бесспорному трудовому фактическому пользованию населения, водворенного в пределах надлежащей республики или Области к моменту издания соответствующего постановления ВЦИК об образовании национальной республики или автономной области». Местными органами власти при создании БМАО РСФСР была проведена большая работа по административному размежеванию на основе национально-территориального принципа. Организаторы области пытались выделить из Иркутской губернии и частично из Советского Прибайкалья районы, где проживало только бурятское население. Вследствие искусственного формирования территории автономной области, ее площадь составила 101 677 квадратных верст, а население 185 192 человека и 29 тысяч человек, или 70% населения области буряты; 30% русские). В уездах, не вошедших в состав области, оставалось 18 346 бурят. 0 Приведенные выше цифры показывают, что национальнотерриториальное размежевание, проведенное при создании БМАО, уже тогда содержало в себе противоречия, а в дальнейшем стало одной из причин для предъявления претензий Иркутской губернии к Бурреспублике. 40 Шулунов Н.Д. Становление советской национальной государственности в Бурятии (1 9 1 9 1923 гг.). Улан-Удэ, 1972. С.158. 322 |
221 представление проекта для рассмотрения административной комиссии ВЦИК1. Длительный процесс рассмотрения и согласования в различных инстанциях вопроса об образовании бурятской автономной области в составе Российской Федерации закончился, наконец, юридическим оформлением этого факта Декретом ВЦИК от 9 января 1922 года. В решении ВЦИК говорилось: “Образовать Автономную Монголо-Бурятскую область в границах, определенных соглашением между Сибревкомом и представителями бурят-монгольской народности, в составе аймаков: а) Тункинского с центром в с.Тунка; б) Эхирит-Булагатского с центром в с. Ользоны; в) Бохапского с центром в с.Кутулик; г) Селснгинского в центром в городе Селенгинске”1 2. До созыва первого съезда Советов области вся полнота власти переходила к Бурятскому ревкому, местопребывание которого было определено в Иркутске. Съезд Советов должен был избрать исполнительный комитет области, который наделялся правами исполнительного губернского комитета. Наркомату внутренних дел и Наркомнацу было поручено образовать смешанную комиссию для разрешения вопросов, которые могли возникнуть при детальном установлении границ автономной области бурят. Передача органов управления и территории, отошедшей от Иркутской губернии и Забайкальской области к Бурят-Монгольской области, должна была быть произведена не позднее 1 февраля 1922 года. Сибирский ревком, на основании постановления ВЦИК, 25 января 1922 года принял решение, определявшее границы автономной области и сроки перехода всей полноты власти Бурревкому, 15 февраля 1922 года. Прием территорий автономной области и учреждений от Иркутского губиегюлкома, согласно положению о размежевании начавшийся фактически только 25 февраля, продолжался до середины апреля 1922 года. 1 ГАРФ Ф.5677. Оп.2. Д.249. Л.56. 2 Образование Бур.АССР. Сборник архивных документов. С.57-58. 222 Образование Бурят-Монгольской автономной области в составе РСФСР неизбежно потребовало изменения давно установившегося административнотерриториального деления Восточной Сибири, в частности, Иркутской губернии. При определении административных 1раниц Бурят-Монгольской области партийные и советские органы руководствовались Декретом ВЦИК “О порядке установления в натуре границ национальных республик и автономных областей”, в котором указывалось: “1. Границы национальных республик или автономных областей определяются совокупностью существовавших в натуре внешних границ административных единиц (губерний, уездов, ... улусов, аймаков и т.п.) включенных в состав надлежащей республики или Области постановлением ВЦИК. 2. В случае отсутствия в натуре ясных ... границ, границы последней устанавливаются по действительному бесспорному трудовому фактическому пользованию населения, водворенного в пределах надлежащей республики или Области к моменту издания соответствующего постановления ВЦИК об образовании национальной республики или автономной области”1. Местными органами власти при создании БМАО РСФСР была проведена большая работа по административному размежеванию на основе национально-территориального принципа. Организаторы области пытались выделить из Иркутской губернии и частично из Советского Прибайкалья районы, где проживало только бурятское население. Территория сформированной автономной области составила 101 677 квадратных верст, а население 185 192 человека (129 тыс. чел., или 70% населения области,буряты; 30% русские). В уездах, не вошедших в состав области, оставалось 18 346 бурят1 2. В административный состав Бурят-Монгольской автономной области РСФСР вошли следующие аймаки: Аларский, Боханский, Эхирит1 РЦХИДНИ Ф.17. Оп.84. Д.253. Л.2. 2 Шулунов Н.Д. Становление советской национальной государственности ... С. 139. |