|
актуальности создания единой Бурят-Монгольской АССР.50 30 мая 1923 года Президиум ВЦИК РСФСР, рассмотрев проект решения об объединении Бурят-Монгольских автономных областей, принял постановление: «Объединить в одну Бурят-Монгольскую Социалистическую Советскую Республику автономные области бурятмонгол Сибири и Дальнего Востока с центром в г. Верхнеудинске...».51 13 июня 1923 года решение о создании Бурят-Монгольской АССР было детализировано в постановлении Президиума ВЦИК РСФСР: «1). Считать административным центром Автономной Социалистической Советской Республики бурят-монгол город Верхнеудинск. 2) Поручить специальной комиссии определить точные границы образуемой республики бурят-монгол и представить проект этих границ на утверждение ВЦИК не позже 1 августа 1923 года. 3) Положить в основу работы, означенной в предыдущей статье комиссии, проект границ, выработанный облисполкомом и областным ревкомом Бурят-Монгольских автономных областей. 4) Впредь до созыва 1-го съезда Автономной Социалистической Советской Республики бурят-монгол всю полноту власти в объединенных автономных областях бурят-монгол представить революционному комитету Автономной Социалистической советской Республики бурятмонгол образуемому ВЦИК и непосредственно с ним связанному. 5) Возложить на ревком Автономной Социалистической Советской Республики бурят-монгол обязанность приступить к организации центральных органов управления республики и созвать 1-й съезд Советов Автономной Социалистической Советской Республики бурят-монгол. 6) Поручить комиссии в составе: Сапронова, Белобородова, Глингера, Серафимова выработать проект положения по Автономной Социалистической Советской Республики бурят-монгол как составной части РСФСР, в соответствии с постановлением ВЦИК 30 мая сего года и с настоящим постановлением и представить этот проект на утверждение Президиума ВЦИК».52 В соответствии с этим постановлением специальной комиссии, куда входили и представители вновь образованной республики, предлагалось выработать проект положения по Бурят-Монгольской Автономной ССР как составной части РСФСР.53 12 сентября 1923 года Положение о государственном устройстве Бурят-Монгольской АССР было утверждено декретом ВЦИК. В Басаев Г.Д., Ербанова С.Я., М.Н. Ербанов. Улан-Удэ. 1989. 51 НАРБ Ф. 2. Оп. 1.Д . 99. Л. 4. “ ГАРФ. Ф. 5677. Оп. 4. Д. 309. Л. 4. Сборник Указов РСФСР. М, 1924. № 1. С. 11. 328 |
возможность объединения, но считало этот вопрос преждевременным), лидеры бурятских коммунистов Ербанов М.Н., Амагаев М.И., Трубачеев В.И., Архинчеев И.С., Маркизов A.A. и др. убедили высшее партийное и государственное руководство РСФСР в актуальности создания единой БурягМонгольской АССР(9). 30 мая 1923 г. Президиум ВЦИК РСФСР, рассмотрев проект решения об объединении Бурят-Монгольских автономных областей, принял постановление: «1) объединить в одну Бурят-Монгольскую Социалистическую Советскую Республику автономные области бурят-монгол Сибири и Дальнего Востока с центром в г. Верхнеудинске...»(10). 13 июня 1923 г. решение о создании Бурят-Монгольской АССР было детализировано в постановлении Президиума ВЦИК РСФСР: «1) Считать административным центром Автономной Социалистической Советской Республики бурят-монгол город Верхнеудинск. 2) Поручить специальной комиссии ... определить точные границы образуемой республики бурят-монгол и представить проект этих границ на утверждение ВЦИК не позже 1 августа 1923 г. 3) Положить в основу работы, означенной в предыдущей статье комиссии, проект границ, выработанный облисполкомом и областным ревкомом БурятМонгольских автономных областей. 4) Впредь до созыва 1-го съезда Автономной Социалистической Советской Республики бурят-монгол всю полноту власти в объединенных автономных областях бурят-монгол представить революционному комитет}7 Автономной Социалистической советской Республики бурят-монгол образуемому ВЦИК и непосредственно с ним связанному. 5) Возложить на ревком Автономной Социалистической Советской Республики бурят-монгол обязанность приступить к организации центральных 25 органов управления республики и созвать 1-й съезд Советов Автономной Социалистической Советской Республики бурят-монгол. 6) Поручить комиссии в составе: Сапронова, Белобородова, Г'лингера, Серафимова выработать проект положения по Автономной Социалистической Советской Республики бурят-монгол как составной части РСФСР, в соответствии с постановлением ВЦИК 30 мая сего года и с настоящим постановлением и представить этот проект на утверждение Президиума ВЦИК»(11). В соответствии с этим постановлением специальной комиссии, куда входили и представители вновь образованной республики, предлагалось выработать проект положения по Бурят-Монгольской Автономной ССР как составной части РСФСР(12). 12 сентября 1923 г. Положение о государственном устройстве БурятМонгольской АССР было утверждено декретом ВЦИК. В соответствии с этим декретом Бурят-Монгольская АССР являлась федеративной частью РСФСР, аппарат государственной власти в ней организовался на основе Конституции РСФСР из местных Советов, их съездов и исполнительных комитетов, Совета Народных Комиссаров и Центрального Исполнительного Комитета. В декрете перечислялись наркоматы республики (Всего 9), оговаривалось, что иностранные дела и внешняя торговля остаются прерогативой СССР. В двойном подчинении были наркоматы финансов, труда, путей сообщения, почты и телеграфов, ЦСУ, Рабоче-Крестьянская инспекция. Военный Комиссариат Бурят-Монгольской АССР подчинялся ближайшему Окружному Военному Комиссариату. В местном подчинении признавались следующие наркоматы: юстиции, внутренних дел, земледелия, просвещения и здравоохранения. Объявлялось равноправие на территории АССР русского и бурят-монгольского языков(13). Данное Положение явилось законодательным актом, временно заменяющим Конституцию Республики, регулирующим наряду с Конституциями СССР и 26 |