|
национального округа. На практике областные организации осуществляют непосредственное руководство аймаками, минуя соответствующие окружные организации. Постановление предложило отказаться от данной практики и установило ряд мер, для ее преодоления. Постановление, в частности, предусматривало: 1) в течение 1-1,5 месяцев укомплектовать штаты отделов окрисполкомов, увеличить количество работников в них за счет основных отделов; 2) особо укрепить окружную плановую комиссию.83 Для реализации данных мер постановлением была создана специальная комиссия. Не менее сложной была проблема комплектования хозяйственных, советских и партийных органов Усть-Ордынского Б.-М.Н.О. национальными кадрами. В рассматриваемый период кадровая политика, а тем более, в национальном территориальном образовании, находилась в ведении Партийных организаций округа, области. Вопросы подготовки и воспитания квалифицированных кадров из лиц коренной национальности для работы в советских органах национального округа, решались в основном на заседаниях Иркутского Обкома РКП(б). Для решения данной проблемы важное значение имела резолюция Иркутской областной партийной конференции, которая доходила с 28 декабря 1937 года по 2 января 1938 года. Конференция определила курс на подготовку национальных кадров для окружного государственного аппарата.84 Резолюция областной партийной конференции о необходимости воспитания национальных кадров была поддержана и дополнена на заседаниях окружной партийной организации. Эти вопросы рассматривались на первой Усть-Ордынской окружной партконференции 4-7 июля 1938 года85, на заседаниях: 5-го пленума Усть-Ордынского окружного комитета ВКП(б) от 19 сентября 1939 года8®, 6-го внеочередного пленума от 23 октября 1939 года87, бюро Усть-Ордынского окружного комитета ВКП(б) от 13 августа 1939 года.8 В 1939 году в Усть-Ордынском Бурят-Монгольском Национальном округе были проведены выборы в местные и окружные Советы депутатов трудящихся. На выборах в Усть-Ордынский окружной Совет было зарегистрировано 16705 избирателей из них проголосовало 16672.89 В результате выборов в областной совет депутатов трудящихся от округа было избрано 6 человек из них рое бурят: в окружной совет 85 ГАУОО. Ф. 2. Оп. 1. Д. 2. Л. 27-28. 84 ЦДНИИО. Ф. 447. Оп. 1. Д. 5. Л. 21. Ц ЦДНИИО. Ф. 447. Оп. 1. Д. 67. Л. 89. 8* ЦДНИИО. Ф. 447. Оп. 1. Д. 73. Л. 76. 81 ЦДНИИО. Ф. 447. Оп. 1. Д. 73. Л. 89-90. 88 ЦДНИИО. Ф. 447. Оп. 1. Д. 73. Л. 635-636. 89 ЦДНИИО. Ф. 447. Оп. 1. Д. 160. Л. 13. 340 |
округе, ни его структуры, ни структуры окружных органов власти и управления(41). С 1939 г. областной исполнительный комитет Иркутской области, исходя из учета вышеуказанных стремлений местных руководителей к хозяйственной самостоятельности и реальных возможностей национального округа, осуществляет ряд мер по укреплению самостоятельности хозяйственных органов округа, местных Советов депутатов трудящихся. Так, 17 января 1939 г. вышло Постановление Президиума Иркутского областного исполнительного комитета «О мероприятиях по Усть-Ордынскому Бурят-Монгольскому национальному округу». В Постановлении указывалось, что окрисполком не обеспечивает должного руководства хозяйственной и культурной жизнью национального округа. На практике областные организации осуществляют непосредственное руководство аймаками, минуя соответствующие окружные организации. Постановление предложило отказаться от данной практики и установило ряд мер, для ее преодоления. Постановление, в частности, предусматривало: 1) в течение 1-1,5 месяцев укомплектовать штаты отделов окрисполкомов, увеличить.количество работников в них за счет основных отделов; 2) особо укрепить окружную плановую комиссию...(42). Для реализации данных мер, Постановлением была создана специальная комиссия. Не менее сложной была проблема комплектования хозяйственных, советских и партийных органов Усть-Ордынского Б.-М.Н.О. национальными кадрами. В рассматриваемый период кадровая политика, а тем более, в национальном территориальном образовании, находилась в ведении партийных организаций округа, области. Вопросы подготовки и воспитания квалифицированных кадров из лиц коренной национальности для работы в советских органах национального округа, решались в основном на заседаниях Иркутского Обкома РКП(б). Для решения данной проблемы важное значение имела резолюция Иркутской областной партийной конференции, которая проходила с 28 декабря 1937 г. по 2 января 1938 г. Конференция определила 40 курс на подготовку национальных кадров для окружного государственного аппарата(43). Резолюция областной партийной конференции о необходимости воспитания национальных кадров была поддержана и дополнена на заседаниях окружной партийной организации. Эти вопросы рассматривались на первой Усть-Ордынской окружной партконференции 4-7 июля 1938 г.(44), на заседаниях: 5-го Пленума Усть-Ордынского окружного комитета ВКП(б) от 19 сентября 1939 г.(45), 6-го внеочередного пленума от 23 октября 1939 г.(46), бюро Усть-Ордынского окружного комитета ВКП(б) от 13 августа 1939 г.(47). В 1939 г. в Усть-Ордынском Бурят-Монгольском Национальном округе были проведены выборы в местные и окружные Советы депутатов трудящихся. На выборах в Усть-Ордынский окружной Совет было зарегистрировано 16705 избирателей из них проголосовало 16672 (48). В результате выборов в областной совет депутатов трудящихся от округа было избрано 6 человек из них 3-е бурят: в окружной совет депутатов трудящихся избрано 55 депутатов, из них 34бурята, в аймачные, булучные и сельские Советы избрано 997 человек из них 497 бурят(49). Первая сессия Усть-Ордынского окружного Совета депутатов трудящихся первого созыва состоялась в январе 1940 г. На ней был образован Исполнительный комитет окружного Совета и отделы исполкома: общий, местной промышленности, коммунального хозяйства, земельный, народного образования, здравоохранения, социального обеспечения, торговли, дорожный, плановая комиссия(50). Для контроля за работой отделов было образовано 5 постоянных комиссий Совета по: бюджету, коммунальножилищному хозяйству, образованию, торговле, здравоохранению. На местах, при аймачных исполкомах были образованы следующие отделы: земельный, народного образования, дорожный, финансовый, здравоохранения, социального обеспечения, коммунального хозяйства, внутренней торговли, общий, сектор кадров при председателе аймисполкома(51). 41 |