|
депутатов трудящихся избрано 55 депутатов, из них 34 бурята, в аймачные, булучные и сельские Советы избрано 997 человек из них 497 бурят.90 Первая сессия Усть-Ордынского окружного Совета депутатов трудящихся первого созыва состоялась в январе 1940 года. На ней был образован Исполнительный комитет окружного Совета и отделы исполкома: общий, местной промышленности, коммунального хозяйства, земельный, народного образования, здравоохранения, социального обеспечения, торговли, дорожный, плановая комиссия.91 Для контроля за работой отделов было образовано 5 постоянных комиссий Совета по: бюджету, коммунально-жилищному хозяйству, образованию, торговле, здравоохранению. На местах, при аймачных исполкомах были образованы следующие отделы: земельный, народного образования, дорожный, финансовый, здравоохранения, социального обеспечения, коммунального хозяйства, внутренней торговли, общий, сектор кадров при председателе аймисполкома.92 В конце декабря 1939 года были также проведены выборы в местные и окружной Советы депутатов трудящихся Агинского Бурят-Монгольского национального округа. Из 18930 зарегистрированных избирателей в выборах участвовали 18814. Было избрано 35 депутатов в окружной Совет депутатов трудящихся, из них 22 буряты.93 На первой сессии окружного Совета депутатов трудящихся 1-го созыва, состоявшейся 4 января 1940 года, был избран исполнительный комитет и назначены 7 постоянно-действующих комиссий . Таким образом, 1937-1939 годах, в начальной фазе становления бурятской автономизации, в Агинском и Усть-Ордынском БурятМонгольских национальных округах шел процесс формирования местных исполнительных властей при полном подчинении их областным исполнительным комитетам. В этот период округа, фактически, являлись простыми административно-территориальными единицами Читинской и Иркутской областей. Фактически, автономиями они были лишь номинально, от обычных административно-территориальных единиц национальные округа отличались лишь гарантированным представительством (по одному депутату от каждого округа) в Совете Национальностей Верховного Совета СССР.95 Правовое положение бурят-монгольских округов, в рассматриваемое время, в основном опиралось на постановление ВЦИК РСФСР «Об 99 ГАУОО. Ф. 2. Оп. 1. Д. 7. Л. 8-9. 9‘ ГАУОО. Ф. 2. Оп. I. Д. 125. Л. 15. ^ ЦДНИИО. Ф. 447. Оп. 1. Д. 160. Л. 52. п, Тумунов Ж.Т. Ага и агинцы. Улан-Удэ, 1993. С. 83. ^ Там же. С. 83-84. Конституция (Основной Закон) СССР. М., 1937. Ст. 35. С. 9. 341 |
курс на подготовку национальных кадров для окружного государственного аппарата(43). Резолюция областной партийной конференции о необходимости воспитания национальных кадров была поддержана и дополнена на заседаниях окружной партийной организации. Эти вопросы рассматривались на первой Усть-Ордынской окружной партконференции 4-7 июля 1938 г.(44), на заседаниях: 5-го Пленума Усть-Ордынского окружного комитета ВКП(б) от 19 сентября 1939 г.(45), 6-го внеочередного пленума от 23 октября 1939 г.(46), бюро Усть-Ордынского окружного комитета ВКП(б) от 13 августа 1939 г.(47). В 1939 г. в Усть-Ордынском Бурят-Монгольском Национальном округе были проведены выборы в местные и окружные Советы депутатов трудящихся. На выборах в Усть-Ордынский окружной Совет было зарегистрировано 16705 избирателей из них проголосовало 16672 (48). В результате выборов в областной совет депутатов трудящихся от округа было избрано 6 человек из них 3-е бурят: в окружной совет депутатов трудящихся избрано 55 депутатов, из них 34бурята, в аймачные, булучные и сельские Советы избрано 997 человек из них 497 бурят(49). Первая сессия Усть-Ордынского окружного Совета депутатов трудящихся первого созыва состоялась в январе 1940 г. На ней был образован Исполнительный комитет окружного Совета и отделы исполкома: общий, местной промышленности, коммунального хозяйства, земельный, народного образования, здравоохранения, социального обеспечения, торговли, дорожный, плановая комиссия(50). Для контроля за работой отделов было образовано 5 постоянных комиссий Совета по: бюджету, коммунальножилищному хозяйству, образованию, торговле, здравоохранению. На местах, при аймачных исполкомах были образованы следующие отделы: земельный, народного образования, дорожный, финансовый, здравоохранения, социального обеспечения, коммунального хозяйства, внутренней торговли, общий, сектор кадров при председателе аймисполкома(51). 41 В конце декабря 1939 г. были также проведены выборы в местные и окружной Советы депутатов трудящихся Агинского Бурят-Монгольского национального округа. Из 18930 зарегистрированных избирателей в выборах участвовали 18814. Было избрано 35 депутатов в окружной Совет депутатов трудящихся, из них 22 буряты(52). На первой сессии окружного Совета депутатов трудящихся 1-го созыва, состоявшейся 4 января 1940 г., был избран исполнительный комитет и назначены 7 постоянно-действующих комиссий(53). Таким образом, 1937-1939 гг., в начальной фазе становления бурятской автономизации, в Агинском и Усть-Ордынском Бурят-Монгольских национальных округах шел процесс формирования местных исполнительных властей при полном подчинении их областным исполнительным комитетам. В этот период округа, фактически, являлись простыми административно территориальными единицами Читинской и Иркутской областей. Фактически, автономиями они были лишь номинально, от обычных административнотерриториальных единиц национальные округа отличались лишь гарантированным представительством (по одному депу тату от каждого округа) в Совете Национальностей Верховного Совета СССР(54). Правовое положение бурят-монгольских округов, в рассматриваемое время, в основном оттиралось на Постановление ВЦИК РСФСР «Об организации национальных объединений в районах расселения малых народностей Севера» от 10 декабря 1930 г.(55) и на Положение «Об окружных съездах Советов и окружных исполнительных комитетах национальных округов северных окраин РСФСР» от 20 апреля 1932 г.(56). В них закреплялось подобие системы гарантий самостоятельности округов, что отличало их от обычных административно-территориальных единиц. Эти гарантии сводились к следующему: а) районные Советы, их исполнительные комитеты, расположенные на территории округа, а также городские Советы тех городов, которые 42 |