|
В эти же годы ведущими отраслями сельского хозяйства УстьОрдынского бурятского национального округа являлось молочное животноводство, свиноводство и производство зерновых культур.119 В 1970-х годах колхозы и совхозы округа могли обеспечить в течение года: хлебом и мучными изделиями 1,5 миллиона человек, молоком, маслом и молочными продуктами 200 тысяч человек, мясом 115 120 тыс. человек. Общая численность населения округа по состоянию на 15 января 1970 года составляла 146,4 тысячи человек121, следовательно, УстьОрдынский бурятский национальный округ являлся главным местным поставщиком сельскохозяйственной продукции Иркутской области. Приведенные выше факты подтверждают нашу мысль о важности сельского Хозяйства бурятских округов для экономики Читинской и Иркутской областей. Эти факты раскрывают некоторые причины усиленного контроля руководства областей за деятельностью окружных Советов в сфере сельскохозяйственного производства. К ведению областных Советов депутатов трудящихся относились решения таких важных вопросов как, например, о засыпке семян в колхозах и совхозах округов, о бартерных операциях между хозяйствами округов и т.д. На практике областные Советы могли рассматривать любые вопросы, касающиеся сельского хозяйства, в отдельных районах национальных округов, не принимая во внимание мнение их руководства. Подавляющее большинство решений, принятых областными Советами Читинской и Иркутской областей по вопросам сельскохозяйственного производства, носили обязывающий характер. На основе квартальных планов, утвержденных областными Советами депутатов трудящихся, окружные Советы, их исполкомы обязывали районные исполкомы округа довести до всех хозяйств округа квартальные задания закупок сельскохозяйственных продуктов и сырья. Колхозы и совхозы на основе этих заданий составляли проекты своих планов заготовок сельхозпродуктов, которые подавались в райисполкомы, те, в свою очередь, подавали сводные планы по району в окрисполком, где они утверждались на сессии окружного Совета депутатов трудящихся. В области планирования заготовок продукции сельского хозяйства национальные округа имели некоторые преимущества перед другими административно территориальными единицами: окружные Советы имели право распределять установленные планы государственных закупок сельхозпродуктов и сырья по районам округов, учитывая их возможности на данный момент. В компетенции окружных Советов депутатов 119 Знамя Ленина. 1969. 6 апреля. История Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. М., 1995. С. 504. Народное хозяйство Иркутской области. Иркутск, 198/. С. 4-5. 350 |
Советы ежеквартально утверждали планы государственных закупок сельскохозяйственных продуктов и сырья по национальным округам. Через свои уполномоченные органы они постоянно осуществляли руководящий контроль за деятельностью окружных Советов по исполнению утвержденных планов. Акцентированное внимание областного руководства за развитием сельскохозяйственного производства в национальных округах объясняется не только общей активной политикой Советского руководства в области подъема сельского хозяйства СССР, но и местными особенностями. Агинский и УстьОрдынский бурятские национальные округа были ведущими производителями сельскохозяйственной продукции и сырья в, соответственно, Читинской и Иркутской областях. К примеру, в 60-х годах главной отраслью сельского хозяйства Читинской области и Агинского бурятского национального округа в частности, являлось овцеводство. Оно давало 50-70 % всех доходов сельского хозяйства области. По количеству овец и производству шерсти Читинская область занимала третье место в РСФСР(77). В эти же годы ведущими отраслями сельского хозяйства Усть-Ордынского бурятского национального округа являлось молочное животноводство, свиноводство и производство зерновых культур(78). В 70-х годах колхозы и совхозы округа могли обеспечить в течение года: хлебом и мучными изделиями 1,5 млн. человек, молоком, маслом и молочными продуктами 200 тыс. человек, мясом 115 тыс. человек(79). Общая численность населения округа по состоянию на 15. 01. 1970 г. составляла 146,4 тыс. человек(80), следовательно, Усть-Ордынский бурятский национальный округ являлся главным местным поставщиком сельскохозяйственной продукции Иркутской области. Приведенные выше факты подтверждают нашу мысль о важности сельского хозяйства бурятских округов для экономики Читинской и Иркутской областей. Эти факты раскрывают некоторые причины усиленного контроля руководства 52 областей за деятельностью окружных Советов в сфере сельскохозяйственного производства. К ведению областных Советов депутатов трудящихся относились решения таких важных вопросов как, например, о засыпке семян в колхозах и совхозах округов, о бартерных операциях между хозяйствами округов и т.д. На практике областные Советы могли рассматривать любые вопросы, касающиеся сельского хозяйства, в отдельных районах национальных округов, не принимая во внимание мнение их руководства. Подавляющее большинство решений, принятых областными Советами Читинской и Иркутской областей по вопросам сельскохозяйственного производства, носили обязывающий характер. На основе квартальных планов, утвержденных областными Советами депутатов трудящихся, окружные Советы, их исполкомы обязывали районные исполкомы округа довести до всех хозяйств округа квартальные задания закупок сельскохозяйственных продуктов и сырья. Колхозы и совхозы на основе этих заданий составляли проекты своих планов заготовок сельхозпродуктов, которые подавались в райисполкомы, те, в свою очередь, подавали сводные планы по району в окрисполком, где они утверждались на сессии окружного Совета депутатов трудящихся. В области планирования заготовок продукции сельского хозяйства национальные округа имели некоторые преимущества перед другими административно территориальными единицами: окружные Советы имели право распределять установленные планы государственных закупок сельхозпродуктов и сырья по районам округов, учитывая их возможности на данный момент. В компетенции окружных Советов депутатов трудящихся в сфере сельскохозяйственного производства относились следующие вопросы: -изучение экономического положения колхозов и совхозов, расположенных на территории национальных округов, разработка программ по повышению производительности труда, снижению себестоимости продукции; 53 |