|
Бурятские автономные округа, как и другие субъекты федерации, находятся в составе Российской Федерации, обладают собственной территорией, принимают Устав округа, формируют органы государственной власти и местное самоуправление, имеют собственность, бюджет, свои предметы ведения и полномочия, сферу вопросов совместного ведения с Российской Федерацией, наделены правом принятия законов, им предоставляется возможность внести для принятия федеральный закон об автономном округе, гарантируется представительство в Совете Федерации Федерального Собрания, право законодательной инициативы в Государственной Думе, внесения предложений о поправках и пересмотре, положений Конституции РФ, отклонения или одобрения поправок к главам 3-8 Конституции РФ, обращения с запросами в Конституционный Суд РФ, выражения своего мнения по поводу кандидатур на должность прокурора округа, нахождения в составе области или вне ее, строительства отношений с областью, в которую они входят на договорных началах. Конституция Российской Федерации, подтверждая полноправный статус автономных округов как субъектов Федерации, декларировала невозможность изменения конституционно-правового статуса и территорий округов без их согласия. Принятые в 1994-1995 годах уставы Агинского и Усть-Ордынского бурятских автономных округов явились, первыми в их истории, самостоятельно принятыми законами, которые определяли их национально-государственное устройство. Уставы автономных округов подтвердили, закрепленный в Конституции Российской Федерации, статус автономных округов, как субъектов федерации. Уставы округов провозгласили основные принципы функционирования автономных округов, принципы взаимоотношений с федеральными органами государственной власти, принципы организации окружных органов государственной власти, их статус, разграничены и конкретизированы предметы ведения и полномочия между округами и федеральным центром. Договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между окружными органами государственной власти и областными органами государственной власти, в состав которых они входят, призваны регламентировать взаимоотношения между ними, разграничить сферы их полномочий. Договоры между автономными округами и областями в состав которых они входят, решают проблемы, обусловленные спецификой правового положения Агинского и УстьОрдынского Бурятских автономных округов, заключающуюся в том, что, являясь субъектом Федерации, они одновременно входят в состав, соответственно Читинской и Иркутской областей. Конституция Российской Федерации, Уставы Агинского и Усть-Ордынского Бурятских автономных округов и Договоры о разграничении предметов ведения и 361 |
образований. Бурятские автономные округа, как и другие субъекты федерации, находятся в составе Российской Федерации, обладают собственной территорией, принимают Устав округа, формируют органы государственной власти и местное самоуправление, имеют собственность, бюджет, свои предметы ведения и полномочия, сферу вопросов совместного ведения с Российской Федерацией, наделены правом принятия законов, им предоставляется возможность внести в Государственную Думу законопроект об автономном округе, гарантируется представительство в Совете Федерации Федерального Собрания, право законодательной инициативы в Государственной Думе, внесения предложений о поправках и пересмотре положений Конституции РФ, отклонения или одобрения поправок к главам 3-8 Конституции РФ, обращения с запросами в Конституционный Суд РФ, выражать свое мнение по поводу кандидатур на должность прокурора округа, находится в составе области или вне ее, строить отношения с областью, в которую они входят, на договорных началах. Конституция Российской Федерации, подтверждая полноправный статус автономных округов как субъектов федерации, декларировала невозможность изменения конституционно-правового статуса и территорий округов без их согласия. Таким образом, Конституция Российской Федерации 1993 г. закрепила за Агинским и Усть-Ордынским Бурятскими автономными округами наличие всех юридических признаков субъектов Российской Федерации. При этом данным автономным округам свойственны определенные особенности, призванные сохранять и развивать национальные традиции, язык, быт и культуру бурятского народа, проживающего на их территориях. 125 отклонения или одобрения поправок к главам 3-8 Конституции РФ, обращения с запросами в Конституционный Суд РФ, выражения своего мнения по поводу кандидатур на должность прокурора округа, нахождения в составе области или вне ее, строительства отношений с областью, в которую они входят на договорных началах. Конституция Российской Федерации, подтверждая полноправный статус автономных округов как субъектов федерации, декларировала невозможность изменения конституционно-правового положения и территорий округов без их согласия. Принятые в 1994-1995 гг. Уставы Агинского и Усть-Ордынского бурятских автономных округов явились, первыми в их истории, самостоятельно принятыми законами, которые определяли их национальногосударственное устройство. Уставы автономных округов подтвердили, закрепленный в Конституции Российской Федерации, правовой статус автономных округов, как субъектов федерации. Уставы округов провозгласили основные принципы функционирования автономных округов, принципы взаимоотношений с федеральными органами государственной власти, принципы организации окружных органов государственной власти, их статус, разграничены и конкретизированы предметы ведения и полномочия между округами и федеральным центром. Договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между окружными органами государственной власти и областными органами государственной власти, в состав которых они входят, призваны регламентировать взаимоотношения между ними, разграничить сферы их полномочий. Договоры между автономными округами и областями в состав которых они входят, решают проблемы, обусловленные спецификой национально-государственного устройства Агинского и Усть-Ордынского Бурятских автономных округов, заключающуюся в том, что являясь субъектом федерации, они одновременно входят в состав, соответственно Читинской и Иркутской областей. Конституция Российской Федерации, Уставы Агинского и 167 гарантируется представительство в Совете Федерации Федерального Собрания, * право законодательной инициативы в Государственной Думе, внесения предложений о поправках и пересмотре положений Конституции РФ, отклонения или одобрения поправок к главам 3-8 Конституции РФ, обращения с запросами в Конституционный Суд РФ, выражения своего мнения по поводу кандидатур на должность прокурора округа, нахождения в составе области или вне ее, строительства отношений с областью, в которую они входят на договорных началах. Конституция Российской Федерации, подтверждая полноправный статус автономных округов как субъектов федерации, декларировала невозможность изменения конституционно-правового статуса и территорий округов без их согласия. Принятые в 1994-1995 гг. Уставы Агинского и Усть-Ордыиского бурятских автономных округов явились, первыми в их истории, самостоятельно принятыми законами, которые определяли их национальногосударственное устройство. Уставы автономных округов подтвердили, закрепленный в Конституции Российской Федерации, статус автономных округов, как субъектов федерации. Уставы округов провозгласили основные принципы функционирования автономных округов, принципы взаимоотношений с федеральными органами государственной власти,принципы организации окружных органов государственной власти, их статус, разграничены и конкретизированы предметы ведения и полномочия между округами и федеральным центром. Договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между окружными органами государственной власти и областными органами государственной власти, в состав которых они входят, призваны регламентировать взаимоотношения между ними, разграничить сферы их полномочий. Договоры между автономными округами и областями в состав которых они входят, решают проблемы, обусловленные спецификой правового положения Агинского и Усть-Ордынского Бурятских автономных округов, 179 |