|
Родовые правила во многих случаях были очень жестокими и несправедливыми даже до того. Что допускали пытки и истязания.22 Сбор ясака, выполнение различных казенных повинностей и другие мероприятия по отношению к бурятскому населению проводились через улусных, родовых и межродовых начальников (тайши, шуленги, зайсаны) из степной аристократии. Бурятские начальники имели значительные привилегии в области внутреннего управления и суда, используя административное влияние для внеэкономической власти над простыми бурятами. При раскладке ясака и организации управления использовались родовые отношения. Род являлся основной административной единицей, за которой закреплялись ясачные плательщики (запрещались перебежки из одного рода в другой). Попытки сохранить род как основную административную и хозяйственную единицу определялись политическими и экономическими потребностями царизма. Инструкция формально ограничивала вмешательство русской администрации во внутриродовые отношения народов Сибири, но впоследствии, на основании ревизии М.М. Сперанского, было отмечено, что на практике все управление инородцами перешло большей частью в зависимость земских чиновников и сделалось поводом к величайшим злоупотреблениям. «Инструкция пограничным дозорщикам» разрешала уплачивать ясак как пушниной так и деньгами, что указывало, с одной стороны, на сокращение значения пушного промысла у коренных, жителей, с другой стороны на развитие товарно-денежных отношений.24 Таким образом, со времени присоединения Бурятии к Российскому государству в решении вопроса об организации управления краем со стороны царского правительства был предпринят целый ряд мер в соответствии с нуждами и потребностями Российской империи. В условиях присоединения Бурятии к России невмешательство в дела бурятского родового управления было невозможным. §2. Место Степной думы родовой формы в системе государственного управления в Бурятии С утверждением власти царской администрации число должностных лиц увеличилось. В последствии аппетит у бурятских родоначальников на л л Прутченко С. Сибирские окраины. Историко-юридические очерки. СПб., 1899. С.176. Залкинд Е.М. Общественный строй бурят XVIII и первой половины XIX вв. М., 1970. С.60. Дамешек Л.М. Внутреняя политика царизма и народы Сибири в XIX начале XX вв. Иркутск, 1986. С.32. 60 |
конторы. Присутствие конторы состояло из главного тайши и шести депутатов. При конторе устраивались албанньге съезды (сугланы) для раскладки податей и повинностей и решения более важных, дел. На сугланах участвовали все тайши, депутаты и родовые начальники (зайсаны, шуленги, засулы) [175,132]. К’ компетенции бурятских нойонов относились суд и расправа на основании Инструкции 1728 года и других правительственных актов и норм обычного права. Тайши и родовые сайты, совершая расправу, наказывали розгами, запирали по# арест, взыскивали денежные штрафы. Родовые правила во многих случаях были очень жестокими и несправедливыми даже до того, что допускали пытки и истязания [196, 176]. Сбор ясака, выполнение различных казенных повинностей и другие мероприятия по отношению к бурятскому населению проводились через улусных, родовых и межродовых начальников (тайши, шуленги, зайсаны) из степной аристократии. Бурятские начальники имели значительные привилегии в области внутреннего управления и суда, используя административное влияние для внеэкономической власти над простыми бурятами. При раскладке ясака и организации управления использовались родовые отношения. Род являлся основной административной единицей, за которой закреплялись ясачные плательщики (запрещались перебежки из одного рода в другой). Попытки сохранить род как основную административную и хозяйственную единицу определялись политическими и экономическими потребностями царизма. Инструкция формально ограничивала вмешательство русской администрации во внутриродовые отношения народов Сибири, но впоследствии, на * основании ревизии М.М. Сперанского, было отмечено, что на практике все 32 управление инородцами перешло большей частью в зависимость земских чиновников и сделалось поводом к величайшим злоупотреблениям [154, 60]. «Инструкция пограничным дозорщикам» разрешала уплачивать ясак как пушниной так и деньгами, что указывало, с одной стороны, на сокращеI ^ ние значения пушного промысла у коренных жителей, с другой стороны на развитие товарно-денежных отношений [126, 32]. Таким образом, со времени присоединения Бурятии к Российскому государству в решении вопроса об организации управления краем со стороны царского правительства был предпринят целый ряд мероприятий в соответствии с нуждами и потребностями Российской империи. В условиях присоединения Бурятии к России невмешательство в дела бурятского родового управления было невозможным. * |