|
117 шенис налогового бремени более предпочтительнее для налогоплательщиков, чем увеличение числа льгот по налогам. “Скопированная” в основном с западных моделей (с вялой попыткой “привязки” к реалиям экономической жизни России), как отмечает В. Пансков1, налоговая система получилась довольно-таки громоздкой, сложной и малопонятной как для налогоплательщиков, так и для работников налоговых органов, между тем, принятые и введенные в действие с 1 января 2001 г. соответствующие главы части второй Налогового кодекса по своему содержанию не только не упрощают порядок исчисления и уплаты налогов, но еще в большей степени вносят путаницу. Система налогов и сборов Российской Федерации на сегодняшний день в своем объеме не обеспечивает в должной мере потребности государства в средствах на финансирование первоочередных программ, социальной защиты населения в условиях перехода к рынку, явно не содействует развитию предпринимательства. Происходит повторение ошибок НЭПа, заключающихся в том, что непомерная тяжесть обложения толкает предпринимателей на путь быстрой наживы, “спекуляции”, уклонению от уплаты налогов, совершению незаконных сделок, препятствует рациональной концентрации и накоплению капитала. Негативная нормотворческая деятельность в области налогообложения в ранее предшествующий период оставила свой след и в сегодняшнем дне. Так, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. № 2268 “О формировании республиканского бюджета Российской Федерации и взаимоотношениях с бюджетами субъектов Российской 1 Пансков В. Российские налоги: нужна научная основа //Российский экономический журнал 1993. № 2. С. 9. |
Ш Некоммерческие организации (за рядом исключений) признаются плательщиками следующих налогов: налога на имущество ггредприятий, налога с продаж при наличии соответствующего объекта налогообложения. При наличии объекта налогообложения некоммерческие организации уплачивают земельный налог (за рядом исключений) являющихся местным налогом. Необходимо отметить, что статьи 13, 14 и 15 Налогового кодекса Российской Федерации фактически не действуют до введения в полном объеме второй части Налоговою кодекса. Система налогов и сборов, взимаемых на территории Российской Федерации закреплена в статьях 18, 19, 20, 21 закона Российской Федерации “Об основах налоговой системы в Российской Федерации” от 27 декабря 1991 г. Кв 2118-1 \ Налоговая система Российской Федерации отличается множественностью форм налоговых изъятий. Множественность налогов позволяет в большей степени уловить платежеспособность налогоплательщиков, сделать общее налоговое бремя психологически менее заметным, отразить многообразие форм доходов, воздействовать на потребление и накопление. По эффективное функционирование множественности налоговых форм предполагает умеренность обложения каждым из налогов и всей их совокупности. Уменьшение налогового бремени более предпочтительнее для налогоплательщиков, чем увеличение числа льгот по налогам. “Скопированная” в основном с западных моделей (с вялой попыткой “привязки” к реалиям экономической жизни России), как отмечает В. Пансков1, налоговая система получилась довольно-таки громоздкой, сложной и малопонятной как для налогоплательщиков, так и для работников налоговых органов, меж,qy тем, принятые и введенные в действие с 1 января 1 ВСНД РФ и ВС РФ. 199?.. № 11. Ст. 527. ]?4 2001 г. соответствующие главы части второй Налогового кодекса но своему содержанию не только не упрощают порядок исчисления и уплаты налогов, но еще в большей степени вносят путаницу. Система налогов и сборов Российской Федерации на сегодняшний день в своем объеме нс обеспечивает в должной мере потребности государства в средствах на финансирование первоочередных программ, социальной защиты населения в условиях перехода к рынку, явно не содействует развитию предпринимательства. Происходит повторение ошибок НЭПа, заключающихся в том, что непомерная тяжесть обложения толкает предпринимателей на путь быстрой наживы, “спекуляции”, уклонению от уплаты налогов, совершению незаконных сделок, препятствует рациональной концентрации и накоплению капитала. Негативная нормотворческая деятельность в области налогообложения в ранее предшествующий период оставила свой след и в сегодняшнем дне. Так, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. № 2268 “О формировании республиканского бюджета Российской Федерации и взаимоотношениях с бюджетами субъектов Российской Федерации в 1994 году” органы власти 57 субъектов Российской Федерации и 482 местных органа власти дополнительно ввели около 200 региональных и местных налогов. Среди субъектов Российской Федерации выделились Республика Саха, где было введено дополнительно 8 местных и 16 региональных налогов, Курская область 15 местных и 7 региональных, Ростовская область 13 местных налогов. Причем, были введены такие налоги, как сбор на содержание районной футбольной команды (Брянская область), сбор за использование иностранных алфавитов и наимено-1 1 Пансков В. Российские налоги: нужна научная основа //Российский экономический журнал 1993. № 2. С. 9. |