|
121 Вследствие этого, крайне важно в процессе реформирования организовать налоговую систему таким образом, чтобы процессы переложения были предусмотрены и справедливым образом учтены в своих результатах. Прямыми налогами облагается лицо, доход или капитал. Взимаются они в соответствии с данными о регистрации налогоплательщиков. Свойство прямых налогов поражать у налогоплательщиков некоторые элементы, имеющие характер устойчивости, постоянства или, по крайней мере, длительности, как существование или владение. Косвенные налоги падают на действия, факты или обмен и взыскиваются посредством тарифов. Свойство косвенных налогов поражать не качество или владение, а обстоятельство, частные факты. При прямых налогах государство и местные органы власти делают заключение о налогоспособности лиц по непосредственным признакам (владение, доход); при косвенных налогах они определяют налогоспособность по сс проявлениям (потребление, обмен). Прямые налоги, следовательно, поражают непосредственно то, что служит источником налога, косвенные же главным образом известные отношения. Косвенные налоги могут поражать потребление или обращение капитала, т.с. полный или частичный переход имущества возмездным или безвозмездным способами. Главное практическое преимущество косвенных налогов заключается в их продуктивности. Они во много раз доходнее прямых налогов, так как взимаются в основном в небольших суммах и облагают самые ничтожные доходы. Косвенные налоги, в этом случае, слиты с ценой товара. В течение известного времени усваивается привычка к цене, и население почти не замечает того, что платит. Когда приходится вносить хотя бы незначительную сумму прямых налогов, то чувствуется все бремя обложения; в то время, как все, |
Когда устанавливается налог-, то необходимо всегда предварительно исследовать, увеличивается или уменьшается, благодаря ему, спрос или предложение товаров или услуг, подвергшихся облож ению . Но сущ еству переложение налога может произойти только вместе с изменением пены, а последняя, в свою очередь, может зависеть лишь от увеличения или уменьшения спроса или предложения. Вследствие этого, явления переложения налога состоят в тесной связи с явлениями ценности и в некоторой степени оказываются даже их последствием. Прямые налоги (за исключением налога на прибыль предприятий и организаций) менее поддаются переложению, чем косвенные. Некоторые из косвенных, например, налоги на имущество, переходящ ее в порядке наследования или дарения, также не имеют никакого переложения. Но вообще, косвенные налоги, и особенно касающиеся потребления (налог на д о бавленную стоимость, налог с продаж, акцизы) отличаются особенно большей нерелагаемостью. Вследствие этого, крайне важно в процессе реформирования организовать налоговую систему таким образом, чтобы процессы переложения были предусмотрены и справедливым образом учтены в своих результатах. Прямыми налогами облагается лицо, доход или капитал. Взимаются они в соответствии с данными о регистрации налогоплательщиков. Свойство прямых налогов поражать у налогоплательщиков некоторые элементы, имеющ ие характер устойчивости, постоянства или, по крайней мерс, длительности, как существование или владение. Косвенные налоги падают на действия, факты или обмен и взыскиваются посредством тарифов. Свойство косве!ШЫХ налогов поражать не качество или владение, а обстоятельство, частные факты. При прямых налогах государство и местные органы власти делают заключение о налогоспособности лиц по непосредственным признакам 137 133 (владение, доход); при косвенных налогах они определяют налогоспособность по ее проявлениям (потребленис, обмен). Прямые налоги, следовательно, поражают непосредственно то, что служит источником налога, косвенные же главным образом известные отношения. Косвенные налоги могут поражать потребление или обращение капитала, т.е. полный или частичный переход имущества возмездным или безвозмездным способами. Главное практическое преимущество косвенных налогов закшочается в их продуктивности. Они во много раз доходнее прямых налогов, так как взимаются в основном в небольших суммах и облагают самые ничтожные доходы. Косвенные налоги, в этом случае, слиты с ценой товара. В течение известного времени усваивается привычка к цене, и население почти не замечает того, что платит. Когда приходится вносить хотя бы незначительную сумму прямых налогов, то чувствуется все бремя обложения; в то время, как все, что мы платим, в виде косвенных налогов, слитых с ценой продукта, проходит, не вызывая раздражения (в данном случае не учитывается инфляционный роет цен). В свою очередь, косвенные налоги не пропорциональны имущественному положению и доходу. Это отсутствие пропорциональности является очень негативным элементом косвенного налогообложения. Чтобы быть продуктивными (выполнять функцию пополнения государственного бюджета), косвенные налоги в период слабого хозяйственного развития должны падать на предметы первой необходимости; в период более, высокого хозяйственного развития могут ложиться на продукты не первой необходимости, но все же широкого потребления. Между тем, потребление не находится в прямом отношении ни с доходом, ни с имуществом. Малообеспеченная семья, состоящая из пяти человек, потребляет гораздо больше соли, чем богатая, состоящая из двух членов. |