|
131 са Российской Федерации1 под налоговой базой понимается стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения. По Закону о налоге на прибыль налоговой базой признается стоимость реализованной продукции (работ, услуг), а также доходов, подлежащих денежному исчислению. Особое значение в налогообложении прибыли органов внутренних дел, в случае ее неиспользования на осуществление уставной деятельности, имеет соотношение объема налоговой базы и ставки налога. По определению, содержащемуся в статье 53 Налогового кодекса Российской Федерации, под налоговой ставкой понимается величина налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. Налоговая ставка является эффективным средством осуществления фискальной политики государства; изменяя ее возможно осуществление налогового маневрирования, не изменяя всего массива налогового законодательства, а лишь корректируя установленные ставки. Таким образом, ставка налога обеспечивает мобильность законодательства о налогах, позволяет правительству быстро и эффективно осуществить смену приоритетов в экономической политике, отреагировать на разнообразные изменения внешнего характера (изменения мировой конъюнктуры, внешнеполитические кризисы и иные обстоятельства). В теории налогового права содержится ряд определений налоговой ставки. По определению Е. Ровинского: “Ставка налога размер налога, взимаемый с каждой облагаемой единицы. Ставка налога устанавливается в процентах или в твердых суммах”1. С.Д. Цыпкин в работе “Правовое регулирование налоговых отношений в СССР” писал: “В бюджет привлекается 1СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824. |
148 Достаточно очевидное различие между определением объекта налогообложения предприятий и организаций и доходов, подлежащих налогообложению, корпораций состоит в том, что в налогооблагаемую базу при обложении прибыли предприятий и организаций не включаются суммы дивидендов, процентов, полученных по акциям, облигациям и иным ценным бумагам, принадлежащих предприятию; сумма доходов, полученных от долевого участия в деятельности других предприятий, а также суммы доходов, полученные от других видов деятельности. Данные виды доходов облагаются по ставкам у предприятий и организаций, предусмотренными ст. 9 Закона о налоге на прибыль. Разделение объектов налогообложения при налогообложении прибыли предприятий и организаций является одним из признаков, характеризующих сложность налоговой системы России. Налоговая база как элемент юридического состава налога является основополагающим элементом при определении суммы налога на прибыль, подлежащей внесению в бюджет. В соответствии со ст. 53 Налогового кодекса Российской Федерации под налоговой базой понимается стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения. По Закону о налоге на прибыль налоговой базой признается стоимость реализованной продукции (работ, услуг), а также доходов, подлежащих денежному исчислению. Особое значение в налогообложении прибыли некоммерческих организаций, в случае ее неиспользования на осуществление уставной деятельности, имеет соотношение объема налоговой базы и ставки налога. По определению, содержащемуся в статье 53 Налогового кодекса Российской Федерации, под налоговой ставкой понимается величина налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. Налоговая ставка является эффективным средством осуществления фискальной политики государ ства; изменяя ее возможно осуществление налогового маневрирования, не изменяя всего массива налогового законодательства, а лишь корректируя установленные ставки. Таким образом, ставка налога обеспечивает мобильность законодательства о налогах, позволяет правительству быстро и эффективно осуществить смену приоритетов в экономической политике, отреагировать ка разнообразные изменения внешнего характера (изменения мировой конъюнктуры, внешнеполитические кризисы и иные обстоятельства). В теории налогового права содержится ряд определений налоговой ставки. По определению Е. Ровинского: “Ставка налога размер налога, взимаемый с каждой облагаемой единицы. Ставка налога устанавливается в процентах или в твердых суммах”1. С.Д. Цыпкин в работе “Правовое регулирование налоговых отношений в СССР” писал: “В бюджет привлекается только некоторая, точно установленная часть дохода или прибыли. Размер платежа определяется по ставкам, установленным в определенном отношении к объекту обложения (доходу, стоимости имущества И Т .Д .) . Ставки могут быть твердые или подвижные; пропорциональные, прогрессивные, смешанные”12. Твердые ставки устанавливаются в абсолютной величине на единицу обложения и применяются при взимании реальных налогов, объектами которых являются земельные участки, дома, строения и т.д. Пропорциональная ставка устанавливается в едином (одинаковом) проценте к объекту налогообложения., которым чаще всего является имущество и прибыль юридических лиц, а также некоторые товары и услуги. 1 Ровинский Е. Советское финансовое право: Учебное пособие для студентов ВЮЗИ. М., 1957. С. 108. 2 Цьткии С.Д. Правовое регулирование налоговых отношений в СССР. М „ 1955. С. 41. |