|
133 налыю их доходу, но и несколько больше этой меры”1. Эти слона докалывают, что он к прогрессивной системе был более склонен, чем к Пропорциональной. Мы считаем прогрессивность и пропорциональность не исключающими друг друга методами, заставляющими исследователя принять только один из них, но скорее двумя взаимно дополняющими друг друга системами. Налоги на потребление по необходимости должны быть пропорциональны, как равным образом, и реальные, прямые, которые стали бы произвольными, если бы к ним применялось начало прогрессивности. Необходимо отдавать предпочтение прогрессивности в личных прямых налогах, налогообложении прибыли банков, страховых компаний, предприятий в монопольной сфере деятельности (Газпром). Налоговые системы есть результат исторических условий и каждая соответствует особому социально-экономическому строю и только через них можно оправдать и пропорциональность и прогрессивность. Недостатки в системе налогообложения корпоративных доходов, особенно явно проявившиеся к началу 80-х гг., явились одной из причин реформирования налогового законодательства в ряде зарубежных стран. В результате реформ, нацеленных на дальнейшее развитие экономических свобод предпринимательства, сформировались основные общехарактерные направления: расширение налоговой базы путем ликвидации и ограничения предоставляемых льгот, гармонизация налоговых систем стран-членов ЕС, и, прежде всего снижение ставок корпорационного налога. Разброс налоговых ставок по различным странам достаточно велик (от 10% в некоторых областях 1 Нитти Ф. Основные начала финансовой науки. М., 1904. С. 282. |
150 Прогресси«лая ставка увеличивается по мере роста размера объекта налогообложения (дохода налогоплательщика). Используется два способа прогрессаfciroiо налогообложения. При первом, простая прогрессия, возросшая ставка применяется ко всему объекту налогообложения. Второй способ, сложная протрессия. Предусматривает разделение доходов на части (ступени), каждая из которых облагается по своей ставке. Регрессивное (дегрессивное) налогообложение ставит тяжесть налогового изъятия в обратно пропорциональную зависимость от дохода (имущества) налогоплательщика: ставки налога уменьшаются с ростом объекта налогообложения. Адам Смит в свое время писал: "... не противоречит здравому смыслу', чтобы богатые участвовали в расходах государства не только пропорционально их доходу, но и несколько больше этой меры*1'. Эти слова доказывают, что он к прогрессивной системе был более склонен, чем к пропорциональной. Мы считаем прогрессивность и пропорциональность не исключающими друг друга методами, заставляющими исследователя принять только один из них, но скорее двумя взаимно дополняющими друг друга системами. Налоги на потребление по необходимости должны быть пропорциональны, как равным образом, и реальные, прямые, которые стали бы произвольными, если бы к ним применялось начало прогрессивное iи. Необходимо отдавать предпочтение прогрессивности в личных прямых налогах, налогообложении прибыли банков, страховых компаний, предприятий в монопольной сфере деятельности (Газпром). Налоговые системы есть результат исторических условий и каждая соответствует особому социально-экономическому строю и только через них можно оправдать и пропорциональность и прогрессивность. 1 Нитти Ф. Основные начала финансовой науки. М., 1904. С. 282. 151 Недостатки в системе назогообложения корпоративных доходов, особенно явно проявившиеся к началу 80-х гг., явились одной из причин реформирования налогового законодательства в ряде зарубежных стран. В результате реформ, нацеленных на дальнейшее развитие экономических свобод предпринимательства, сформированись основные общехарактерные направления: расширение налоговой базы путем ликвидации и ограничения предоставляемых льгот, гармонизация налоговых систем стран-членов ЕС, и, прежде всего снижение ставок корпорационного налога. Разброс налоговых ставок по различным странам достаточно велик (от 10% в некоторых областях Ирландии до 57,5 в Германии), хотя с очевидной общей тенденцией их снижения (см. табл.). В соответствии со ст. 5 закона о налоге на прибыль ставка налога на прибыль предприятий и организаций зачисляемого в федеральный бюджет устанавливается в размере II процентов. В бюджеты субъектов Российской. Федерации зачисляется налог на прибыль предприятий и организаций (в том числе иностранных юридических лиц) по ставкам, устанавливаемыми законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, в размере не свыше 19 процентов, а для предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, страховщиков, бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организаций, по ставкам в размене не свыше 27 процентов. Ставка налога на прибыль предприятий и организаций для зачисления в местные бюджеты устанавливается в размере не свыше 5%. Налоговый период по Закону о налоге на прибыль определен в месяц и квартал. Порядок исчисления и сроки уплаты налога на прибыль определены в ст. 8 Закона "О налоге на прибыль”. Льготы по налогу на прибыль для плательщиков предусмотрены в ст. 6 Закона “О налоге на прибыль”. |