|
21 ния. В данном случае, спорным является именно положение о том, что общественные отношения являются предметом правового регулирования в целом. В философии под общественными отношениями понимаются многообразные связи, складывающиеся между людьми в процессе их деятельности в различных сферах общественной жизни.*2 Отношение, в свою очередь, это одна из основных логико-философских категорий, отражающая способ (род) бытия (или познания). Понятие об отношении возникает как результат сравнения любых двух предметов но выбранному (или заданному) основанию сравнения.3 Отсюда, невозможно осуществить правовое воздействие на многообразные связи, тем более на результат сравнения как таковой, используя элементы правового регулирования. Предметом правового регулирования являются именно действия субъектов налогового права, С целью ар'ументации данного положения и определения предмета правового регулирования налогообложения необходимо обратиться, прежде всего, к рассмотрению структуры и содержания налоговоправовой нормы. Как известно, юридическая (правовая) норма это общее правило поведения. Само слово “норма” означает “общее правило коему должно следовать во всех подобных случаях: образец или пример”4. В обществе одновременно действуют разного рода нормы это могут быть нормы морали, обычаи и, наконец, правовые нормы. Отличие правовых норм от иных социальных норм заключается в том, что правовая норма, во-первых, устанавливается государством в лице уполномоченных органов, во-вторых, формулируется и закрепляется в специальных нормативных актах, в-третьих, исполнение Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М.: Издательство НОРМА, 2001. С. 319, 2 См. Философская энциклопедия. /1л. ред. Ф.В. Константинов. -М .; Сон, энциклопедия, 1967, С. N7. 3 Там же. С. 182. 4Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1955. С. 555. |
Под правовое ре!улировамис подпадает определенная связь между лицами, при наличии налоговой правовой нормы она становится правовой и такая связь существует как правоотношение. С целью определения предмета правового регулирования налоговое права необходимо обратиться, пределе всего, к рассмотрению структуры и содержания налогово-правовой нормы. Юридическая (правовая) норма это общее правило поведения. Само слово “норма” означает “общее правило коему должно следовать во всех подобных случаях: образец или пример”1. В обществе одновременно действуют разного рода нормы это могут быть нормы морали, обычаи и, наконец, правовые нормы. Отличие правовых норм от иных социальных норм заключается в том, что правовая норма, во-первых, устанавливается государством в лице уполномоченных органов, во-вторых, формулируется и закрепляется 8 специальных нормативных актах, в-третьих, исполнение правовых норм обеспечивается и поддерживается мерами государственного принуждения. Налогово-правовая корма это апробированное, санкционированное, установленное государством и поддерживаемое мерами государственного принуждения правило поведения участников процесса по установлению, введению и взиманию налогов и сборов, а также осуществлению налогового контроля, обжалования актов налоговых органов. В свою очередь, правило поведения представляет собой совокупность действий, определяемых в самой структуре налогово-правовой нормы и составляющих ее содержание. По своей структуре налогово-правовая норма состоит, подобно, ка!Си правовая норма любой отрасли российского права, из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции. Гипотеза налогово-правовой нормы содерД алъ В. Т о л к о в ы й сл о в а р ь . М ., 1955. С. 55 5 . 1 |