23 По этой классической схеме налогово-правовая норма должна выглядеть так: если имеют место такие-то обстоятельства (гипотеза), то участники налоговых правоотношений должны поступать так-то и так-то (диспозиция), в противном случае они подлежат привлечению к ответственности (санкция). Если мы обратимся к диспозиции налогово-правовой нормы, то увидим, что правило поведения участников налоговых правоотношений, сеть не что иное, как действия данных участников, закрепленных в диспозиции налогово-правовой нормы в виде прав и обязанностей. В соответствии со ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации1к нравам налогоплательщика относятся следующие действия: получать от налоговых органов бесплатную информацию о действующих налогах и сборах; получать от налоговых органов письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах; использовать налоговые льготы; получать отсрочку, рассрочку, налоговый кредит как инвестиционный налоговый кредит; требовать своевременного зачета или возврата сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов; представлять свои интересы в налоговых правоотношениях лично либо через своего представителя; требовать от должностных лиц налоговых органов соблюдения законодательства о налогах и сборах; не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов и их должностных лиц; обжаловать в установленном порядке aierbi налоговых органов и действия (бездействия) их должностных лиц; требовать соблюдения налоговой тайны, в установленном порядке возмещения в полном объеме убытков. Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации2 содержит перечень обязанностей налогоплательщиков в виде следующих действий: уплачивать законно установленные налоги3; встать на учет в налоговых органах; ! СЗРФ . 1998. № 31. Ст. 3824. 2СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824. Нс поддается объяснению отсутствие такой обязанности налогоплательщиков как самостоятельное исчисление сумм налоговых платежей и |
« * * жи г условия, при которых норма применяется (обычно, обозначает юридический факт, который является основанием возникновения, изменения либо прекращения налоговых правоотношений, т.с. возникновение, изменение либо прекращение субъективных юридических прав и субъективных юридических обязанностей частников налоговых правоотношений). Диспозиция налогово-правовой нормы это содержание нормы, устанавливаемое нормой правило поведения. Санкция налоговой правовой нормы содержит меры ответственности за неисполнение предусмотренных диспозицией правил поведения. По этой классической схеме налогово-правовая норма должна выглядеть так: если имеют место такие-то обстоятельства (гипотеза), то участники налоговых правоотношений должны поступать так-то и так-то (диспозиция), в противном случае они подлежат привлечению к ответственности (санкция). Если мы обратимся к диспозиции налогово-правовой нормы, то увидим, что правило поведения участников налоговых правоотношений, есть не что иное как действия данных участников, закрепленных в диспозиции налогово-правовой нормы в виде прав и обязанностей. В соответствии со ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации1 к правам налогоплательщика относятся следующие действия: получать от налоговых органов бесплатную информацию о действующих налогах и сборах; получать от налоювых органов письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах; использовать налоговые льготы; получать отсрочку, рассрочку, налоговый кредит как инвестиционный налоговый кредит; требовать своевременного зачета или возврата сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов; представлять свои интересы в налоговых правоотношениях лично либо через своСЗ РФ. 1998. №. 31. Ст. 3824. 55 1 его представителя; требовать от должностных лиц налоговых органов соблюдения законодательства о налогах и сборах: нс выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов и их должностных лиц; обжаловать в установленном порядке акты налоговых органов и действия (бездействия) их должностных лиц; требовать соблюдения налоговой тайны, в установленном порядке возмещения в полном объеме убытков. Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации1 содержит перечень обязанностей налогоплательщиков в виде следующих действий: уплачивать законно установленные налоги2; встать на учет в налоговых органах; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов); представлять в налоговый орган но месту учета налоговые декларации; представлять налоговым органам необходимые документы; выполнять законные требования налоговых органов; представлять налоговому органу соответствующую информацию и документы. Права и обязанности налоговых органов и их должностных лиц, предусмотренные ст.ст. 31 и 32 Налогового кодекса Российской Федерации соответственно, корреспондируются с правами и обязанностями налогоплательщиков, за исключением следующих обязанностей: соблюдать законодательство о налогах и сборах; осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах: вести в установленном порядке учет налогоплательщиков. Таким образом, налогово-правовые нормы, содержащиеся в законодательстве о налогах и сборах, предписывают участникам налоговых пра1 СЗ РФ. 199S. .Ns 31. Ст. 3824. ' Нс поддается объяснению отсутствие такой обязанности налогоплательщиков как самостоятельное исчисление сумм налоговых платежей в ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации. Законы о налогах содержат в себе соответствующий элемент о порядке исчисления и уплаты налога. Отсутствие данной обязанности налогоплательщиков в соответствующей статье это вопрос. |