|
35 нии общ их принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации; принцип обеспечения единства налоговой политики и налоговой системы на всей территории Федерации; принцип равенства прав субъектов Ф едерации в принятии собственного налогового законодательства; принцип конституционности актов налогового законодательства; принцип регулятивное™ (гибкости) налоговых платежей как инструмента внешнеторговой и инвестиционной политики; принцип обеспечения сбалансированности бю дж етов разного уровня; принцип самостоятельности местного самоуправления в сборе местных налогов и распоряжении своими бюджетными средствами. Ко второй группе принципов налогового права, по мнению Г.В. П етровой, следует отнести следующие: принцип равенства налогоплательщиков перед государством и законом; принцип обязательности уплаты налогов, учета налогоплательщиков и неотвратимости ответственности за нарушение налогового законодательства; принцип защиты имущественных прав налогоплательщиков от неправомерных действий должностных лиц и иного ущ ерба, обязательность возврата из бю джета неправильно взысканных налогов; принцип предотвращения двойного налогообложения и неотягощения налогового бремени; принцип публичности и гласности информации в налоговых отношениях; принцип социальной ориентированности налоговой политики; принцип обеспечения законности и правопорядка в налоговых отнош ениях, защиты интересов участников налоговых отношений с суде. Г.В. Петровой проведено наиболее полное исследование вопроса о принципах правового регулирования налоговых отношений, принципах налогового права. Вместе с тем, было бы не целесообразно отнесение принципов публичности и гласности информации в налоговых отнош ениях, социальной ориентированности налоговой политики, обеспечения законности и правопорядка в налоговых отношениях ко второй группе принципов, определяющих основы поведения и правовой статус участников налоговых отнош ении. |
65 * « * Федерации и развиваются исходя из содержания норм об основах конституционного строя, нрав и свобод человека и гражданина, федеративного устройства Российской Федерации, полномочий и функций Президента Российской Федерации, Федерального собрания* Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, судебной власти, местного самоуправления1. В своем исследовании Г.В. Петрова выделяет четырнадцать принципов налогово-правового регулирования, которые подразделяет на две группы: первая принципы, определяющие основы налоговой политики и налоговых отношений между Федерацией и ее субъектами; вторая принципы, определяющие основы поведения и правовой статус участников налоговых отношений12. К первой группе принципов она относит следующие принципы: принцип реализации совместного ведения Федерации и ее субъектов в установлении общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации; принцип обеспечения единства налоговой политики и налоговой системы на всей территории Федерации; принцип равенства прав субъектов Федерации в принятии собственного налогового законодательства; принцип конституционности актов налогового законодательства; принцип регулятивности (гибкости) налоговых платежей как инструмента внешнеторговой и инвестиционной политики; принцип обеспечения сбалансированности бюджетов разного уровня; принцип самостоятельности местного самоуправления в сборе местных налогов и распоряжении своими бюджетными средствами. Ко второй группе принципов налогового права, по мнению Г.В. Петровой, следует отнести следующие: принцип равенства налогоплателыци1 Петрова Г.В. Налоговое право. Учебник для вузов. М., 1997. С. 19. 2 Там же. С. 20,21. 66 * * ков перед государством и законом; принцип обязательности уплаты налогов, учета налогоплательщиков и неотвратимости ответственности за наруш ение налогового законодательства; принцип защиты имущ ественных прав налогоплательщиков от неправомерных действий долж ностны х лиц и иного ущ ерба, обязательность возврата из бю дж ета неправильно взысканных налогов; принцип предотвращения двойного налогооблож ения и неотяго щения налогового бремени; принцип публичности и гласности информации в налоговых отнош ениях; принцип социальной ориентированности налоговой политики; принцип обеспечения законности и правопорядка в налоговых отнош ениях, защиты интересов участников налоговых отнош ений в суде. Г.В . П етровой проведено наиболее полное исследование вопроса о принципах правового регулирования налоговых отнош ений, принципах налогового права. Вместе с тем, было бы не целесообразно отнесение принципов публичности и гласности информации в налоговых отнош ениях, социальной ориентированности налоговой политики, обеспечения законности и правопорядка в налоговых отнош ениях ко второй группе принципов, определяю щ их основы поведения и правовой статус участников налоговы х отношений. В свою очередь, принципы равенства налогоплательщиков п еред государством и законом; обязательности уплаты налогов, учета налогоплательщиков и неотвратимости ответственности (более удачной в данном случае является формулировка “неотвратимости наказания”) за наруш ение налогового законодательства; защиты имущ ественны х прав налогоплательщ иков в наибольш ей степени относятся к принципам налогооблож ения, которые вытекают из рассмотренны х нами в преды дущ ем параграфе. |