|
43 ноября 17 дня 1724 г.1взыскание подушной подати производилось по круговой поруке со всех лиц мужского пола. И только по Уставу «О земских повинностях» 1861 г. вновь устанавливается небольшой земельный налог, раскладываемый сельскими общинами по количеству земли и валовой се доходности. Вообще, при Петре I резко расширились объекты возможного обложения, и появилось много новых видов налогов трубный, с печей, с варки пива, с помола на мельницах, по случаю рождения, свадьбы, смерти и т.д. Почти одновременно с прямыми возникают косвенные налоги, существующие сначала в виде многочисленных пошлин за постой на торгу, за взвешивание товаров, за их продажу, явочные, амбарные, свалочные, поворотные и т.п. Главное значение среди них имела танга сбор татарского происхождения, взимаемый при продаже товаров, а потом при ввозе их в города и села. 13 1654 г. танга превращается в рублевую пошлину, взимаемую с продажной цены товара, а многочисленные проезжие сборы (полезной, судовой, поставщика) объединяются заставным сбором мытом. К налогам на потребление относится широко известные кабацкие сборы, взимаемые в форме питейной правительственной регалии. В 1716, января в 28 день, на основании Указа «О свободе винокурения для домашнего расхода и по подрядам, с уплатой пошлин с кубов»1был введен налог на вино по размеру кубов и количеству выкуриваемого вина, а в середине 18 века откупная система, просуществовавшая до 1817 г. и вновь восстановленная в 1827 г. Лишь только с 1861-63 гг. откупа заменяются акцизом. При Петре I широко использовались различные регалии: лесная, горная, табачная. С него же ведут начало и гербовые сборы (пошлины). Отличительной чертой взимания налогов в докапиталистический пери1Поли. Собр. Зак., т. VII, 4533. |
отказаться от старой единицы обложения и перейти сначала к «живущей четверти» (определенное число крестьянских дворов), а затем и к обложению крестьянских дворов (1679-81 гг.). В результате объединения населения в большие семьи поземельный налог, взимаемый по дворам и сохам, в 1724 г. перекладывается Петром I на «души» превращаясь, таким образом, в подушную подать. Так на основании «Плаката о сборе подушных денег, о повинностях земских обывателей...» от ноября 17 дня 1724 г.1 взыскание подушной подати производилось по круговой поруке со всех лиц мужского пола. И только по Уставу «О земских повинностях» 1861 г. вновь устанавливается небольшой земельный налог, раскладываемый сельскими общинами по количеству земли и валовой ее доходности. Вообще, при Петре I резко расширились объекты возможного обложения и появилось много новых видов налогов трубный, с печей, с варки пива, с помола на мельницах, по случаю рождения, свадьбы, смерти и т.д. Почти одновременно с прямыми возникают косвенные налоги, существующие сначала в виде многочисленных пошлин за постой на торгу, за взвешивание товаров, за их продажу, явочные, амбарные, свалочные, поворотные и т.п. Главное значение среди них имела танга сбор татарского происхождения, взимаемый при продаже товаров, а потом при ввозе их в города и села. В 1654 г. танга превращается в рублевую пошлину, взимаемую с продажной цены товара, а многочисленные проезжие сборы (полезной, судовой, поставщика) объединяются заставным сбором мытом. К налогам на потребление относится широко известные кабацкие сборы, взимаемые в форме питейной правительственной регалии, В 1716, января в 28 день, на основании Указа «О свободе винокурения для домашнего расхода и по подрядам, с уплатой пошлин с кубов»2 был введен налог на вино по размеру 86 1Поли. Собр. Зак., т. VII, 4533. 2Поли. Собр. Зак., т. V,2990. кубов и количеству выкуриваемого вина, а в середине 18 века откупная система, просуществовавшая до 1817 г. и вновь восстановленная в 1827 г. Лишь только с 1861-63 гг. откупа заменяются акцизом. При Петре I широко использовались различные регалии: лесная, горная, табачная. С него же ведут начало и гербовые сборы (пошлины). Отличительной чертой взимания налогов в докапиталистический период был именно их откупной характер с присущей ему властно-принудительной техникой сбора. Формы обложения определялись по видам деятельности промышляющих. Развитие торгового, а затем промышленного капитала порождает новые объекты обложения промышленность, торговлю, транспортное дело (промысловое обложение). В период простого товарного производства указанные промыслы не играли значительной роли и поэтому не могли быть важным «объектом» обложения. Промысловое обложение не выделялось из поземельного и отдельные признаки промыслов приравнивались к «объектам» последнего. Первоначально торговля и промышленность в России облагались в составе поземельного налога (когда обложение земли производилось по «сохам», кузнец или рыбак приравнивались к «сохе»)1. Однако, с 1775 г. купеческие гильдии получили фискальное значение и Екатерина II в 1776 г. установила обложение торгово-промышленного класса в виде гильдейского сбора. Отделив купечество от мещанства и провозгласив его неподатным сословием на основании Торгового Устава 1755, Екатерина II ввела 25 мая 1775 г. новый принцип промыслового обложения плату 1% с объявляемых купцами 1, 2 и 3-й гильдий капиталов. Первоначально объявленный капитал был установлен в размере 10 тыс. рублей (1-я гильдия), 1000 рублей (2-я гильдия), 500 рублей (3-я гильдия). Еще при жизни императрицы он дважды, 1785 г. и 1794 г., увеличивался (смотрите таблицу 1). Эти меры дали довольно незначи87 1Соколов А.А. Теория налогов. М., 1928. |