|
50 дов, получаемых кредитными учреждениями, а в 1892 г. этот размер ставки стал общим для всех гильдейских предприятий. Министр финансов И.Л.Вышнсградский предлагал в 1892 г. ввести подоходно-прогрессивный налог с доходов свыше 100 рублей в год (включая прибыль, капиталы, недвижимость, вознаграждения за личную службу). Александр III этот проект отклонил. Пропорциональное обложение не устраняло диспропорций в уровне торгово-промышленного налогообложения, однако первый шаг к установлению зависимости налоговых ставок от прибыли предприятия был сделан. В 1894 г. была создана междуведомственная комиссия с участием биржевых комитетов и купеческих управ для выработки нового законодательного акта о промысловом налоге. Предположения С.Ю.Виттс о подоходнорегрессивном обложении торговли и промышленности встретили ожесточенное сопротивление крупнейших предпринимателей, однако после триумфального успеха денежной реформы 1895-1897 гг. правительство получало карт-бланш на проведение преобразований. Следует отметить, что при выработке законопроектов комиссиями строго учитывалось мнение самих предпринимателей. После обсуждения в Государственном Совете 8 июня 1878 г. император Николай I высочайше утвердил новое «Положение о государственном промысловом налоге». Основной налог представлял собой пошлину лицензионного типа и практически продолжал систему свидстельств-билетов. Он состоял из налога с торговых заведений и складских помещений (для торговых предприятий) и налога с промышленных предприятий. Их размеры были фиксированными и взимались ежегодно при выборке промысловых свидетельств, при этом дифференцируясь по местностям империи. К основному промысловому налогу' был отнесен и налог на ярмарочную торговлю. Реальным инструментом обложения был дополнительный налог, раз |
дейских предприятий и акционерных компаний было со стороны законодательных органов весьма смелым шагом. Для акционерных компаний наряду с пошлинами за свидетельства и билеты, которыми они облагались наряду с гильдейским купечеством, 15 января 1S85 г. был установлен дополнительный сбор в размере 3% прибыли. Неакционерные предприятия (купцы и их ассоциированные объединения, торговые дома и товарищества на вере) облагаясь наряду с пошлиной за свидетельства и билеты раскладочным сбором, который не ставился в прямую зависимость от прибыли и определялся каждые 3 года в законодательном порядке. Реально его размеры колебались между 2,5 и 4% прибыли. Гильдейские предприятия ставились в привилегированное положение в сравнении с акционерными, так как не были обязаны публичной финансовой отчетностью. Раскладочный сбор быстро рос: в 1885 г. он был увеличен до 5% доходов, получаемых кредитными учреждениями, а в 1892 г. этот размер ставки стал общим для всех гильдейских предприятий. Министр финансов И.А.Вышнеградский предлагал в 1892 г. ввести подоходно-прогрессивный налог с доходов свыше 100 рублей в год (включая прибыль, капиталы, недвижимость, вознаграждения за личную службу). Александр 111 этот проект отклонил. Пропорциональное обложение не устраняло диспропорций в уровне торгово-промышленного налогообложения, однако первый шаг к установлению зависимости налоговых ставок от прибыли предприятия был сделан. В 1894 г. была создана междуведомственная комиссия с участием биржевых комитетов и купеческих управ для выработки нового законодательного акта о промысловом налоге. Предположения С.Ю .Витте о подоходнорегрессивном обложении торговли и промышленности встретили ожесточенное сопротивление крупнейших предпринимателей, однако после триумфального успеха денежной реформы 1895-1897 гг. правительство получало картбланш на проведение преобразований. Следует отметить, что при выработке 92 93 законопроектов комиссиями строго учитывалось мнение самих предпринимателей. После обсуждения в Государственном Совете 8 июня 1878 г. император Николай I высочайше утвердил новое «Положение о государственном промысловом налоге». Основной налог представлял собой пошлину лицензионного типа и практически продолжал систему свидетельств-билетов. Он состоял из налога с торговых заведений и складских помещений (для торговых предприятий) и налога с промышленных предприятий. Их размеры были фиксированными и взимались ежегодно при выборке промысловых свидетельств, при этом дифференцируясь по местностям империи. К основномупромысловому налогу был отнесен и налог на ярмарочную торговлю. Реальным инструментом обложения был дополнительный налог, размеры которого зависели от основного капитала и прибыли предприятия и значительно превышали основной налог. Дополнительный налог сохраняя деление на акционерные (обязанные публичной финансовой отчетностью) и гильдейские предприятия. Акционерные предприятия уплачивали дополнительный налог в форме налога с капитала и процентные сборы с прибыли. Налог с капитала взимался в размере 15 коп. со 100 рублей основного капитала предприятия, т.е. 0,15% . Основной промысловый налог включался в сумму налога с капитала, если последний был больше. Процентный сбор с прибыли устанавливался пропорционально чистой прибыли: Чистая прибыль, % Процентный сбор с нее, % 3-4 4-5 5-6 6-7 3 4 4,5 5 5>57-8 8-9 9-10 свыше 10 5,75 6 6+5% с суммы, превышающей 10% прибыли |