|
было сделать в одиночку. Развитию локальных интеграционных связей могут способствовать формы государственного стимулирования, в частности путем льготного налогообложения. Второе направление состоит в развитии рыночной инфраструктуры с целью стимулирования развития локальных маркетинговых систем: оптовых продовольственных рынков, распределительных центров, продовольственных бирж, обслуживающих локальные территории. 1.2. Отечественный и зарубежный опыт государственного регулирования продовольственного рынка Разделяя в целом подходы к пониманию сущности рынка, на наш взгляд, целесообразно рассматривать рынок еще и под углом зрения современной роли государства в экономическом регулировании рыночных отношений. Начало разработки классической теории рынка было положено А. Смитом, который при исследовании организации производства выдвинул принцип «невидимой руки», основанный на том, что каждый индивидуум, преследуя свои эгоистические цели, как бы направляется чьей-то невидимой рукой в интересах достижения наибольшего блага для всех [93]. А. Смит и его последователи, провозглашая принцип рыночного равновесия, отрицали вмешательство государства в регулирование рыночных отношений. Однако мировая практика, да и результаты экономической реформы в России свидетельствуют о серьезных недостатках этой теории. В процессе поиска выхода из кризиса в 1930-х г. Дж. Кейнс обосновал необходимость государственного регулирования экономики в сочетании с саморегулированием рынка как наиболее важного средства развития капитализма. Его заслуга в том, что он впервые указал на важную роль государства, которое посредством денежно-кредитной политики обеспечивает эффективное функционирование рыночной системы [56J. В основе его теории — цикличное государственное регулирование, которое способствует расширению совокупного спроса в период спада производства и его ограничение в фазе подъема. Он полагал, что при от |
управленческих начал. В привязке к современной ситуации это означает оптимальное соотношение воздействия механизмов рыночного и государственного регулирования. По мнению ряда исследователей и специалистов [18,27,40,44,57,62,63,132], представляется целесообразным развитие продовольственных рынков в субъектах Российской Федерации в двух направлениях. Одно направление развитие локальных интеграционных связей между предприятиями продовольственного комплекса на принципах кооперации, контрактации, взаимовыгодного сотрудничества. Подобная система отношений в США получила название вертикальной маркетинговой системы (ВМС) и существует в трех формах: корпоративной, договорной и управляемой. Корпоративная предполагает, что последовательные этапы производства и распределения товаров находятся во владении одной фирмы. Управляемая ВМС координирует деятельность последовательных этапов производства и распределения не из-за общей принадлежности одному владельцу, а благодаря размерам капитала одного из ее участников. Наибольшее распространение получили договорные ВМС, которые состоят из независимых фирм, связанных договорными отношениями и координирующих программы своей деятельности для совместного достижения больших коммерческих результатов, чем это можно было сделать в одиночку. Развитию локальных интеграционных связей могут способствовать формы государственного стимулирования, в частности, путем льготного налогообложения. Второе направление состоит в развитии рыночной инфраструктуры с целью стимулирования развития локальных маркетинговых систем: оптовых продовольственных рынков, распределительных центров, продовольственных бирж, обслуживающих локальные территории. 17 18 1.2. Государственное регулирование и продовольственный рынок Разделяя в целом подходы к пониманию сущности рынка, на наш взгляд, целесообразно рассматривать рынок еще и под углом зрения современной роли государства в экономическом регулировании рыночных отношений. Начало разработки классической теории рынка было положено А. Смитом, который при исследовании организации производства выдвинул принцип «невидимой руки», основанный на том, что каждый индивидуум, преследуя свои эгоистические цели, как бы направляется чьей-то невидимой рукой в интересах достижения наибольшего блага для всех [117]. А. Смит и его последователи, провозглашая принцип рыночного равновесия, отрицали вмешательство государства в регулирование рыночных отношений. Однако мировая практика, да и результаты экономической реформы в России свидетельствуют о серьезных недостатках этой теории. В процессе поиска выхода из кризиса в 1930-х годах Дж. Кейнс обосновал необходимость государственного регулирования экономики в сочетании с саморегулированием рынка как наиболее важного средства развития капитализма. Его заслуга в том, что он впервые указал на важную роль государства, которое посредством денежно-кредитной политики обеспечивает эффективное функционирование рыночной системы [51]. В основе его теории цикличное государственное регулирование, которое способствует расширению совокупного спроса в период спада производства и его ограничение в фазе подъема. Он полагал, что при отсутствии свободной конкуренции, когда цены перестают быть идеальным механизмом спроса и предложения, для формирования эффективного спроса, достижения равновесия при неполном использовании ресурсов необходимо активное вмешательство государства в экономику. Неокейнсианцы (Р. Каррид, Н. Калдор, Дж. Робинсон, Е. Домар, А. Хансен и др.) выступают за систематическое вмешательство государства в |