73 человек). По возрасту 20,4% респондентов представляют категорию от 31 до 40 лет, практически равное количество лиц до 30 лет (27,7%), от 41 до 50 лет (26,1%) и от 51 до 60 лет (24,3%). Наименьшее количество опрошенных представлено в категории свыше 60 лет (1,5%). Преобладание лиц до 41 года позволяет рассматривать опрошенных как представителей поколения, выросшего в переходный период, опирающегося на принципы современного управления. Почти все респонденты имеют высшее образование (96,9%).* * В'общем количестве опрошенных служащие, имеющие стаж гражданской службы от года до пяти лет, составили 31,4% (142 чел.), причем в возрасте до 30 лет 18,6% (84 чел.). Примерно равное число респондентов представлено в категориях стажа от 6 до 10 лет (14,6%) и от 11 до 15 лет (15,7%). Гражданские служащие со стажем более 15 лет представлены в исследовании в количестве 134 человека (29,6%). В должностном составе исследование представлено следующими показателями: служащие -71% , помощники (советники) —10,2%, руководители — 18,8%. Данное соотношение свидетельствует о высокой репрезентативности социологического исследования. Анализ состояния организационной культуры государственной гражданской службы начнем с того, как сами гражданские служащие представляют элементный состав организационной культуры (вопрос 3). Респондентами с различной степенью частоты были выбраны все предложенные элементы, хотя половина из них к организационной культуре не относится. По мнению трети опрошенных, элементами организационной культуры являются методы управления персоналом, нормативно-правовая база, структура отношений и язык общения в коллективе. Не уверены респонденты и в том, отличаются ли нормы деятельности государственных органов от норм деятельности других муниципальных и государственных структур. 32,7% считают, что нормы отличаются в значительной степени, 44,9% полагают, что отличия существуют, однако они незначительны. I |
3.2. СОСТОЯНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ♦ ВОЛГОГРАДСКОЙ о бл а с т и Анализ состояния организационной культуры государственной службы начнем с того, как сами государственные служащие представляют элементный состав организационной культуры (вопрос 3). Респондентами с различной степенью частоты были выбраны все предложенные элементы, хотя половина из них к организационной культуре не относится. По мнению Ч трети опрошенных, элементами организационной культуры являются методы управления персоналом, нормативно-правовая база, структура отношений и язык общения в коллективе. Не уверены респонденты и в том, отличаются ли нормы деятельности администрации Волгоградской области от норм деятельности других муниципальных и государственных структур. 31,6% считают, что нормы отличаются в значительной степени, 39% полагают, что отличия существуют, однако они незначительны. Такие же результаты были получены в администрациях Тверской и Астраханской областей. В то же время зафиксировать влияние существующих норм на государственных служащих позволяет характеристика изменений, произошедших с респондентами во время службы в областной администрации. 61,8% ответивших утверждают, что произошли изменения в их представлениях о государственном служащем, о поведении, стиле одежды, отношении к населению, отношении к государственной службе. Характер данных изменений в основном поV зитивен. И отношение они имеют не только к внешним проявлениям, например, к стилю одежды (27,6%) или поведению (23,1%), но и к представлениям о государственном служащем (26,1%), о профессиональной деятельности, которой занимается индивид. В целом, каждый третий респондент заявил об изменении своего отношения к государственной службе и положительную сторону. В то же время 8,2% опрошенных заявили о негативном изменении своих представлений о государственном служащем. Государственные служащие администраций других областей также отметили негативные изменения представлений о государственном служащем (12,9% в Астраханской области, 14,8% в Тверской области) и гоеуднр95 |