|
эта территория независимой, подопечной, несамоуправляющейся или как-либо иначе ограниченной в своем суверенитете»; 2) п. 4 ст. 15 Конституции РФ, где провозглашен принцип верховенства международного права и международных договоров в правовой системе Российской Федерации. В целях демонстрации второго варианта понимания юридической природы прав человека приведем определение, которое обосновывает Е.А. Лукашева. Она полагает, что под правами человека «следует понимать права, содержащиеся в конституции государства и международно-правовых документах по правам человека, в частности в Международном билле о правах человека, а также Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 г.) и Европейской социальной хартии (1961 г.)» . В обоих вариантах юридическая сторона прав человека обозначена официально-письменной формой их провозглашения. Отсюда вполне логичным будет вывод о том, что некодифицированные притязания человека, т. е. не вошедшие в документально оформленный перечень стандартов и процедур, не имеют юридической значимости и должны квалифицироваться как социальные, в смысле не имеющие юридического значения, права. Следовательно, и юридическая природа права человека на правовую защиту обусловлена фактом закрепления этого права в объективном праве. «Права человека, подчеркивает Е.А. Лукашева, это субъективные права, выражающие не потенциальные, а реальные возможности индивида, закрепленные в Конституциях и законах» . Такая зависимость юридической природы прав человека от нормативноюридической формы их бытия настораживает многих авторов и подвигает их к попыткам преодолеть ее. Категория права человека в ее юридическом значении с необходимостью вбирает в себя важнейшие черты объективного права. И.А. Ильин писал: «Основная задача положительного права состоит в том, чтобы принять в себя содержание естественного права, развернуть его в виде ряда правил внешнего О< Общая теория прав человека / Под ред. Е.А. Лукашевой. М., 1996. С. 19. 26Там же. С. 34. |
50 В результате юридическая природа прав человека, в том числе и право на правовую защиту, сводится к таким свойствам, как кодифицированность, общеобязательность прав человека, их нормативность и обеспеченность (защищенность) как международным, так и государственно-правовым принуждением и др. При этом, одни авторы ограничиваются указанием на закрепление 87 прав человека только в соответствующих международных источниках , другие же считают необходимым их закрепление как в международных, так и во внутригосударственных актах . Следовательно, некодифицированные притязания человека, т.е. не вошедшие в документально оформленный перечень стандартов и процедур, не имеют юридической значимости и должны квалифицироваться как социальные, т.е. не имеющие юридического значения, права. Именно это и даёт основания говорить о том, что действующее законодательство является источником юридической природы прав человека. При рассмотрении под таким углом зрения права человека чаще всего определяются как "совокупность правовых норм, закрепленных в законодательстве страны, гарантированных государством, обеспечивающих человеку свободу самоопределения, возможность удовлетворения его жизненно важных потребностей и интересов" . Роль и значение объективного права в возведении прав человека в статус юридических переоценить трудно. По этому поводу Н.И. Матузов пишет: "Ведь даже и "прирожденные" права без закрепления и гарантирования их позитивным законодательством соответствующих государств могут оказаться 07 См.: Карташкин В.А. Права человека и вооруженные конфликты. Учебник для выс. военных учеб. завед. М., 2001. С. 4. См.: Общая теория прав человека. / Под ред. Е.А. Лукашевой. М., 1996.С. 19. Крупеня Е.М. Права человека в законодательстве и практике Российской Федерации // Право и права человека: Сборник научных трудов Юридического факультета МПГУ. Книга 1. / Отв. ред. Л.И. Глухарева. М., 1998. С. 44. |