материализации абсолютных естественных прав человека, предметно конкретизируют юридическую природу защиты прав человека. Таким образом, можно констатировать, что проблема юридической природы прав человека, а следовательно, и института защиты прав человека это проблема диалектического единства абсолютных естественных прав человека с юридически значимыми свойствами объективного и субъективного права. Именно благодаря такому слиянию появляется возможность интерпретации прав человека, включая и право на правовую защиту, как юридической материи. В этом качестве они обладают такими свойствами, как юридически значимая субъективность, публичность и неотчуждаемость, равная юридическая сила для всех и всюду, гарантированность и защищенность всей мощью международного сообщества и государства. Необходимо заметить, что термин «защита», по словарю В. Даля, обозначает «заступничество, покровительство» . Н.В. Витрук считает, что «защита» и «охрана» составляют единое целое, которое называется «охраной (защитой) прав и обязанностей», а термины «охрана» и «защита» употребляются как синонимы . Однако Т.Б. Шубина различает понятия А * У «защита права» и «охрана права» . Предпринятая Н.И. Матузовым, а позже Т.Б. Шубиной попытка проведения сравнительно-правового анализа указанных понятий приобретает особое значение для теории защиты права человека, в частности, для исследования сущностных свойств прав человека и их защиты. Активный поиск глубинных черт и особенностей понятия защиты прав человека объективно выводит на проблему его соотношения со смежными 40Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 1. М., 1965. С. 668. См.: Витрук Н.В. Процессуальные формы реализации и охраны прав и обязанностей граждан // Юридическая процессуальная форма: теория и практика / Под общ. ред. П.Е. Недбайло, В.М. Горшенева. М., 1976. С. 104-105; Он же. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979. С. 203-204; Он же. Законность: понятие защиты и обеспечение // Общая теория права: Курс лекций / Под общ. ред. В.К. Бабаева. Н. Новгород, 1993. С. 529. 42 См.: Шубина Т.Б. Теоретические проблемы защиты прав: Автореферат дис... канд. юрид. наук. Саратов, 1998. |
включены в реальный процесс обеспечения защищенности прав человека . При этом следует иметь в виду, что поскольку понятие "права человека" не знает, что такое "национальная принадлежность", то и институт их защиты не может быть ограничен сферой правозащитного действия национальной правовой системы. Именно поэтому любая постановка вопроса о защите прав че0 ловека обязательно выводит исследователя в область международных отно-8шении . 17 В единстве и целостности всего своего содержания институт защиты прав человека еще не подвергался специальному научному анализу. Вместе с тем, надо отметить, что в отечественной юридической науке наработан достаточно объемный научный материал, полученный в результате исследования тех или иных аспектов института защиты прав человека, личности и гражданина. Логика этих исследований и содержащиеся в них выводы имеют непреходящее значение в осуществление дальнейшего научного познания обозначенной проблемы. Укажем только на небольшую часть научных работ и их авторов, о которых идет речь: Радько Т.Н. Основные функции социалистического права: Учебное пособие. Волгоград, 1970;Витрук Н.В. Процессуальные формы реализации и охраны прав и обязанностей граждан // Юридическая процессуальная форма: теория и практика / Под общ. ред. П.Е. Недбайло и В.М. Горшенева. М., 1976; Рудинский Ф.М. Личные права и свободы граждан СССР. М., 1980; Гулиев В.Е., Рудинский Ф.М. Социалистическая демократия и личные права. М., 1984; Ростовщиков И.В. Обеспечение прав и свобод личности в СССР: Вопросы теории. Саратов, 1988; Шайкенов Н.А. Правовое обеспечение интересов личности. Свердловск, 1990; Ледях И.А., Воробьев О.В., Колесова Н.С. Механизм защиты прав и свобод граждан // Права человека: проблемы и перспективы. М., 1990; Толкачев К.Б., Хабибулин А.Г. Органы внутренних дел в механизме обеспечения личных конституционных прав и свобод граждан. Уфа, 1991; Колосов В. Человек должен иметь право защитить себя // Рос. Федерация. 1994. №18; Мордовец А.С. Социальноюридический механизм обеспечения прав человека и гражданина / Под ред. Н.И. Матузова. Саратов. 1996; Федоров В.П. Человек и правоохранительная деятельность (философско-правовой аспект). Автореферат дисс. докт. юрид. наук. СПб. 1996; Стремоухов А.В. Правовая защита человека: Теоретические проблемы. СПб. 2001; и др. См., например, Стремоухов А.В. Правовая защита человека: Теоретические проблемы. СПб, 2001. С. 194 и сл. Таким образом, молено констатировать, что проблема юридической природы прав человека, а следовательно, и института защиты прав человека это проблема диалектического единства абсолютных естественных права человека с юридически значимыми свойствами объективного и субъективного права. Именно благодаря такому слиянию появляется возможность интерпретации прав человека, включая и право на правовую защиту, как юридической материи. В этом качестве они обладают такими свойствами, как юридически значимая субъективность, публичность и неотчуждаемость, равная юридическая сила для всех и всюду, гарантированность и защищенность всей мощью международного сообщества и государства. Важным юридическим признаком прав человека является их кодифицированность, т.е. закрепленность в международно-правовых актах, и в конституциях государств. По этой причине в правоведении и юридической практике не только Российской Федерации права человека обозначаются и другими словосочетаниями "конституционные права личности", "основ1 ные права человека и гражданина , основные права личности и др. . Однако следует иметь в виду, что использование различной терминологии не влечёт за собой изменений в перечне и структуре прав человека. Во всех случаях, когда речь идёт о фундаментальных индивидуальных гражданских, политических, экономических, социальных и культурных правах и свободах имеются в виду права человека . Эти права равноценны по своей значимо126См., напр.: Права человека. / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М, 1999. С. 133; Ст. 2, Ст. 17, Ст. 55 и др. Конституция РФ 1993; Ст. 13 и др. Конституция Японии 1947 ; и др. 10*7 _ Показательным в этой связи является высказывание 0.0. Миронова в беседе с А.И. Ковлером: "Считаю, что все права и свободы граждан равно значимы, и в этом плане я опираюсь на хорошо известные международные пакты 1966 г., само название которых как бы классифицирует права на пять групп: экономические, социальные, культурные, политические и гражданские, которые у нас в конеппуционном праве называются личными". См.: Беседа главного редактора журнала "Государство и право" А.И. Ковлера с уполномочен |