предмета нашего исследования и во многом способствует дальнейшему уяснению сущности и основных черт защиты прав человека. Важность точного определения этих терминов состоит не только в том, что этого требуют юридическая наука, законодательство и практика, но и в том, что это необходимо для обоснования ведущей роли и первостепенного значения самого человека в деле защиты своих прав. Ибо только разобравшись в существе этих понятий, можно утвердить право как силу, а не силу права. «Человек в указанных отношениях, отмечает Ф.М. Рудинский, выступает как индивидуум, ассоциированный носитель суверенитета народа...» . Именно это обстоятельство позволило В.П. Федорову прийти к следующему выводу: «Отсюда суть дела: в правозащитной деятельности права человека и их оценка человеком (человечеством) совпадают. В этих условиях гарантами и защитниками этих прав и свобод выступают сам человек, само человечество. Но если это так, то следовательно, субъектом правозащитной деятельности также выступает сам человек, само человечество» . И главная цель такого рода деятельности может состоять только в обеспечении прав человека. В то время как главной, стратегической «целью правоохранительной деятельности является обеспечение правопорядка и законности» , где основным субъектом ее осуществления выступает государство. Гуманистическую направленность защиты прав человека следует наращивать и возвеличивать, что и должно быть отражено в ее понимании. В этой связи следует признать неполным, ограниченным сведение понятия защиты прав человека к соответствующей обязанности государства. Именно такое определение предлагает И.А. Ледях: «Защита прав и свобод человека и гражданина, являясь и конституционно-правовой и международно-правовой обязанностью современного государства, осуществляется с помощью системы принципов, институтов, механизмов и процедурно-правовых правил, прямо или 43 Рудинский Ф.М. Гражданские права человека (общетеоретические вопросы) // Право и права человека. Кн. 4 / Под ред. Д.А. Ростиславлева. М., 2001. С. 51. 46 Федоров В.П. Указ. соч. С. 17. 47 Там же. С. 22. |
34 ним "охрана прав человека" имеет принципиальное значение для уточнения предмета нашего исследования и во многом способствует дальнейшему уяснению сущности и основных черт защиты прав человека. Важность точного определения этих терминов состоит не только в том, что этого требуют юридическая наука, законодательство и практика, но и в том, что это необходимо Ь для обоснования ведущей роли и первостепенного значения самого человека в деле защиты своих прав. Ибо только разобравшись в существе этих понятий, можно утвердить право как силу а не силу права. "Человек в указанных отношениях, отмечает Ф.М. Рудинский, выступает как индивидуум, ассоциированный носитель суверенитета народа..." . Именно это обстоятельство позволило В.П. Федорову прийти к следующему выводу. Он пишет: "Отсюда суть дела: в правозащитной деятельности права человека и их оценка человеком (человечеством) совпадают. В этих условиях гарантами и защитниками этих прав и свобод выступают сам человек, само человечество. Но если это так, то следовательно, субъектом правозащитной деятельности также выступает сам человек, само человечество" . И главная цель такого рода деятельР ности может состоять только в обеспечении прав человека. В то время, как главной, стратегической "целью правоохранительной деятельности является обеспечение правопорядка и законности" , основным субъектом её осуществления выступает государство. Гуманистическую направленность защиты прав человека следует наращивать и возвеличивать, что и должно быть отражено в её понимании. В этой связи следует признать неполным, ограниченным сведение понятия защиты прав человека к соответствующей обязанности государства. Именно такое определение предлагает И.А. Ледях. Автор пишет: "Защита прав и свобод чеО 49 Рудинский Ф.М. Гражданские права человека. (Общетеоретические вопросы) // Сборник научных трудов Юридического факультета МИГУ: Право и права человека. Книга 4 / Под ред. Д.А. Ростиславлева. М., 2001. С. 51. 50См.:. Федоров В.П. Указ соч. С. 17. 51Там же. С. 22. ловека и гражданина, являясь и конституционно-правовой и международноправовой обязанностью современного государства, осуществляется с помощью системы принципов, институтов, механизмов и процедурно-правовых правил, прямо или опосредованно предназначенных для этих целей"52. В известной мере указанный недостаток преодолевает А.В. Стремоухов, когда утверждает, что защита прав человека "представляет собой принудительную правовую (в т.ч. организационную, материально-правовую, процессуальную и др.) деятельность органов государственной власти и управления, правоохранительных органов, общественных объединений, должностных лиц и государственных служащих, а также граждан и неграждан, осуществляемую законными способами с целью подтверждения или восстановления оспоренного или нарушенного права человека . В этой дефиниции возражение вызывают два обстоятельства. Первое состоит в том, что главное, определяющее всей правозащитной системы право человека на правовую защиту и его осуществление отнесено на задний план, а второе заключается в ограничении правовых средств защиты функциями подтверждения или восстановления оспоренного или нарушенного права человека. С нашей точки зрения, в какой бы форме ни осуществлялась защита прав человека, основным генерирующим центром должен выступать сам человек, активно реализующий свое неотчуждаемое право на защиту, прибегающий при этом к помощи компетентных субъектов, имеющих право применять весь арсенал правовых средств убеждения и принуждения в целях обеспечения его прав. В этом случае деятельность компетентных субъектов должна рассматриваться именно в плоскости реализации права человека на правовую защиту со всеми вытекающими отсюда последствиями. Такой вывод следует не только из логики теоретических рассуждений, но и из смысла Ст. 18 Конституции См.: Права человека: Учебник для вузов. / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М.,1999. С.328. Стремоухов А.В. Указ. соч. С. 31. |