|
законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием» . Отмеченные в качестве недостатков акценты в понимании защиты прав человека неслучайны. Они, по нашему мнению, являются следствием как минимум двух причин. Первая состоит в фактическом отождествлении понятий «защита прав человека» и «защита права». Именно в этом случае основным субъектом защиты прав человека признается государство, а правовые средства защиты, применяемые им к нарушителям прав человека, ограничиваются мерами защиты объективного права. Вторая причина состоит в отсутствии четкого различия между понятиями «защита прав человека» и «охрана прав человека». Это, как отмечалось выше, более кардинальная проблема. Ее корни уходят в историю правового образа жизни нашего общества, в недалеком прошлом которого места для защиты прав человека фактически не находилось, и более того, считалось, например, что «презумпция невиновности противоречит задачам уголовного судопроизводства» . Однако и в настоящее «новое» время отношение к этому праву человека изменилось не повсеместно. В этой связи показательным является мнение С.Г. Олькова. Он пишет: «Презумпция невиновности как раз должна быть более интенсивна там, где мы разговариваем с приличными людьми, но не с массой подонков и дегенератов, которые сначала грабят и убивают, а потом издеваются над следователем и судьей, предъявляя абсурдные алиби» . Думается, комментарии здесь излишни. Ясно одно: необходимо различать указанные понятия и делать это надо обоснованно, учитывая при этом, что право человека на правовую защиту выражает сущностную характеристику понятия «защита прав человека». По вопросу соотношения рассматриваемых понятий «защита» и «охрана» в юридической литературе существуют самые различные высказывания. Весь Конституция Российской Федерации. С. 21-22. Мартынович Е.Г. Гарантии прав обвиняемого в суде первой инстанции. Кишинев, 1975. С. 85. Ольков С.Г. Уголовно-процессуальные правонарушения в российском судопроизводстве и общая теория социального поведения. Тюмень, 1993. С. 60. |
36 Российской Федерации, в которой прямо записано: "Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются право1154 судием . 6 Отмеченные в качестве недостатков акценты в понимании защиты прав человека не случайны. Они, по нашему мнению, являются следствием как минимум двух причин. Первая состоит в фактическом отождествлении понятий "защита прав человека" и "защита права". Именно в этом случае основным субъектом защиты прав человека признается государство, а правовые средства защиты, применяемые им к нарушителям прав человека, ограничиваются мерами защиты объективного права. Вторая причина состоит в отсутствии четкого различия между понятиями "защита прав человека" и "охрана прав человека". Это, как отмечалось выше, более кардинальная проблема. Её корни уходят в историю правового образа жизни нашего общества, в недалеком прошлом которого места для защиты прав человека фактически не нахоО дилось, и более того, считалось, например, что "презумпция невиновности противоречит задачам уголовного судопроизводства" . Однако и в настоящее "новое" время отношение к этому праву человека изменилось не повсеместно. В этой связи показательным является мнение С.Г. Олькова. Он пишет: "Презумпция невиновности как раз должна быть более интенсивна там, где мы разговариваем с приличными людьми, но не с массой подонков и дегенератов, которые сначала грабят и убивают, а потом издеваются над следователем и судьей, предъявляя абсурдные алиби" . Думается, комментарии здесь из54Конституция РФ. С. 21-22. 55Мартынович Е.Г. Гарантии прав обвиняемого в суде первой инстанции. р Кишинев. 1975. С. 85. Ольков С.Г. Уголовно-процессуальные правонарушения в российском судопроизводстве и общая теория социального поведения. Тюмень, 1993. С. 60. 37 лишни. Ясно одно: необходимо различать указанные понятия, и делать это надо обоснованно, учитывая при этом, что право человека на правовую защиту выражает собой сущностную характеристику понятия "защита прав человека". По вопросу соотношения указанных понятий в юридической литературе существуют самые различные высказывания. Весь спектр мнений по этому вопросу можно свести к следующим основным вариантами его решения: 1. с * ? Отождествление понятий защита прав человека" и "охрана прав человека" ; 2. Признание за названными понятиями различий, вытекающих из специфики преломления в каждой из них одной и той же, но более широкой категории С О обеспечение прав человека" ; 3. Поглощение понятия "защита прав человеС 1 См.: Витрук Н.В.: 1) Процессуальные формы реализации и охраны правI* Ч и обязанностей граждан // Юридическая процессуальная форма: Теория и практика. М., 1976. С. 104; 2) Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979. С. 200-204; 3) Социально-правовой механизм реализации конституционных прав и свобод граждан // Конституционный статус личности в СССР. М., 1980. С. 195-196; 4) Юридический механизм реализации прав личности // Реализация прав граждан в условиях развитого социализма. М., 1983. С. 99 и след.; Загородников Н.И. Защита личности и прав граждан задача советского уголовного права // Охрана прав личности в социалистическом обществе: Труды ВШМ МВД СССР. Вып. I. М., 1977. С. 25-31; Астрахань А.А. Юридические гарантии и пределы осуществлении конституционных прав и свобод граждан // Правоведение, 1986. № 6. С. 54; Синелыциков Ю. Охрана прав граждан направление приоритетное // Соц. законность. 1989. № 9. С. 8-11; Малеина М.Н. Защита личных неимущественных прав советских граждан. М., 1991; Ростовщиков И.В. Реализация прав личности и деятельность органов внутренних дел: Учебное пособие. Волгоград, 1996. С. 31, С. 60-65.С О См.: Иванов О.В. Защита гражданских прав как правовой институт и как научная проблема // Вопросы советского государства и права: Труды Иркутск. ун-та. Т. ХЬУ Сер. юрид. Вып. 8. Ч. 3. Иркутск, 1967. С. 41-55; Кожевников С.Н. Меры защиты в советском праве: Автореферат дисс. канд. юрид. наук. Свердловск, 1968. С. 7-8; Тихонова Б.Ю. Субъективные права советских граждан, их охрана и защита: Автореферат дисс. канд. юрид. наук. М., 1972. С. 11-20; Сабикенов С.: 1) Некоторые вопросы охраны субъективных прав и законных интересов советских граждан // Проблемы государства и права на современном этапе: Труды науч. сотр. и аспир. Вып. 6. М., 1973. С. 53; 2) Не |