|
131 спектр мнений по этому вопросу можно свести к следующим основным вариантам его решения: 1. Отождествление понятий «защита прав человека» и «охрана прав человека» . 2. Признание за названными понятиями различий, вытекающих из специфики преломления в каждой из них одной и той же, но более широкой категории «обеспечение прав человека» . 3. Поглощение понятия «защита прав человека» более широким «охрана прав человека» . См.: Витрук Н.В. Процессуальные формы реализации и охраны прав и обязанностей граждан //Юридическая процессуальная форма: Теория и практика. М., 1976. С. 104; Он же. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979. С. 200-204; Он же. Социально-правовой механизм реализации конституционных прав и свобод граждан // Конституционный статус личности в СССР. М., 1980. С. 195-196; Он же. Юридический механизм реализации прав личности // Реализация прав граждан в условиях развитого социализма. М., 1983. С. 99 и след.; Загородников Н.И. Защита личности и прав граждан задача советского уголовного права // Охрана прав личности в социалистическом обществе: Труды ВШМ МВД СССР. Вып. I. М., 1977. С. 25-31; Астрахань А.А. Юридические гарантии и пределы осуществления конституционных прав и свобод граждан // Правоведение. 1986. № 6. С. 54; Синельщиков Ю. Охрана прав граждан направление ♦ приоритетное // Соц. законность. 1989. № 9. С. 8-11; Малеина М.Н. Защита личных неимущественных прав советских граждан. М., 1991; Ростовщиков И.В. Реализация прав личности и деятельность органов внутренних дел: Учеб. пособие. Волгоград, 1996. С. 31, 6065.СА См.: Иванов О.В. Защита гражданских прав как правовой институт и как научная проблема // Вопросы советского государства и права: Труды Иркутск, ун-та. Т. ХЬУ. Сер. юрид. Вып. 8. Ч. 3. Иркутск, 1967. С. 41-55; Кожевников С.Н. Меры защиты в советском праве: Автореферат дис... канд. юрид. наук. Свердловск, 1968. С. 7-8; Тихонова Б.Ю. Субъективные права советских граждан, их охрана и защита: Автореферат дис... канд. юрид. наук. М., 1972. С. 11-20; Сабикенов С. Некоторые вопросы охраны субъективных прав и законных интересов советских граждан // Проблемы государства и права на современном этапе: Труды науч. сотрудников и аспирантов. Вып. 6. М., 1973. С. 53; Он же. Некоторые вопросы защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов советских граждан // Проблемы государства и права: Труды науч. сотрудников и аспирантов. Вып. 9. М., 1974. С. 61-68; Шадрин В.С. Обеспечение прав личности при расследовании преступлений. Волгоград, 1997. С. 42. См.: Николаева Л.А. Рассмотрение трудовых споров как форма защиты трудовых прав _ граждан // Советское государство и право. 1973. № 8. С. 49-50; Грибанов В.П. Гражданскоправовая охрана имущественных и личных прав советских граждан // Советское государство и право. 1974. № 12. С. 123; Венгеров А. Конституционные принципы охраны личной жизни советских граждан // Сов. юстиция. 1979. № 1. С. 3-4; Красавчикова Л.О. Личная жизнь граждан под охраной закона. М., 1983. С. 25-36; Рожовская В. Проблемы защиты в советском семейном праве: Автореферат дис... д-ра юрид. наук. Хабаровск, 1987. С. 16; Сергун П.П. Соотношение охраны и защиты прав и свобод граждан при применении мер административного принуждения // Укрепление социалистической законности в |
37 лишни. Ясно одно: необходимо различать указанные понятия, и делать это надо обоснованно, учитывая при этом, что право человека на правовую защиту выражает собой сущностную характеристику понятия "защита прав человека". По вопросу соотношения указанных понятий в юридической литературе существуют самые различные высказывания. Весь спектр мнений по этому вопросу можно свести к следующим основным вариантами его решения: 1. с * ? Отождествление понятий защита прав человека" и "охрана прав человека" ; 2. Признание за названными понятиями различий, вытекающих из специфики преломления в каждой из них одной и той же, но более широкой категории С О обеспечение прав человека" ; 3. Поглощение понятия "защита прав человеС 1 См.: Витрук Н.В.: 1) Процессуальные формы реализации и охраны правI* Ч и обязанностей граждан // Юридическая процессуальная форма: Теория и практика. М., 1976. С. 104; 2) Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979. С. 200-204; 3) Социально-правовой механизм реализации конституционных прав и свобод граждан // Конституционный статус личности в СССР. М., 1980. С. 195-196; 4) Юридический механизм реализации прав личности // Реализация прав граждан в условиях развитого социализма. М., 1983. С. 99 и след.; Загородников Н.И. Защита личности и прав граждан задача советского уголовного права // Охрана прав личности в социалистическом обществе: Труды ВШМ МВД СССР. Вып. I. М., 1977. С. 25-31; Астрахань А.А. Юридические гарантии и пределы осуществлении конституционных прав и свобод граждан // Правоведение, 1986. № 6. С. 54; Синелыциков Ю. Охрана прав граждан направление приоритетное // Соц. законность. 1989. № 9. С. 8-11; Малеина М.Н. Защита личных неимущественных прав советских граждан. М., 1991; Ростовщиков И.В. Реализация прав личности и деятельность органов внутренних дел: Учебное пособие. Волгоград, 1996. С. 31, С. 60-65.С О См.: Иванов О.В. Защита гражданских прав как правовой институт и как научная проблема // Вопросы советского государства и права: Труды Иркутск. ун-та. Т. ХЬУ Сер. юрид. Вып. 8. Ч. 3. Иркутск, 1967. С. 41-55; Кожевников С.Н. Меры защиты в советском праве: Автореферат дисс. канд. юрид. наук. Свердловск, 1968. С. 7-8; Тихонова Б.Ю. Субъективные права советских граждан, их охрана и защита: Автореферат дисс. канд. юрид. наук. М., 1972. С. 11-20; Сабикенов С.: 1) Некоторые вопросы охраны субъективных прав и законных интересов советских граждан // Проблемы государства и права на современном этапе: Труды науч. сотр. и аспир. Вып. 6. М., 1973. С. 53; 2) Не ка" более широким "охрана прав человека" , 4.Отрицание понятия "охрана прав человека" в силу отсутствия в нем специально-юридического содержа60 ния . Анализ приведённых точек зрения позволяет сделать вывод, что их множество обусловлено следующими обстоятельствами. 6 Первое: наличием большого количества необоснованно вводимых условностей. Это ведёт к размыванию содержания указанных понятий, вследствие чего увеличивается возможность произвольного толкования каждого из них. Так, например, А.С. Мордовец полагает, что право человека на правовую защиту, а потому и защита прав человека в целом, не относятся к "чисто" правовым явлениям, а имеют социально-правовую природу, и, таким образом, сужает собственно-юридический предмет защиты прав человека путем выведения из него института юридической ответственности. Он пишет: "К "чисто" правовым возможностям относятся меры охраны и меры ответствен38 О которые вопросы защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов советских граждан // Проблемы государства и права: Труды науч. сотр. и аспир. Вып. 9. М., 1974. С. 61-68; Шадрин В.С. Обеспечение прав личности при расследовании преступлений. Волгоград, 1997. С. 42. См.: Николаева Л.А. Рассмотрение трудовых споров как форма защиты трудовых прав граждан // Сов. гос-во и право. 1973. № 8. С. 49-50; Грибанов В.П. Гражданско-правовая охрана имущественных и личных прав советских граждан // Сов. гос-во и право. 1974. № 12. С. 123; Венгеров А. Конституционные принципы охраны личной жизни советских граждан // Сов. юстиция. 1979. № 1. С. 3-4; Красавчикова Л.О. Личная жизнь граждан под охраной закона. М., 1983. С. 25-36; Рожовская В. Проблемы защиты в советском семейном праве: Автореферат дисс. докт. юрид. наук. Хабаровск, 1987. С. 16; Сергун П.П Соотношение охраны и защиты прав и свобод граждан при применении мер административного принуждения // Укрепление социалистической законности в деятельности органов внутренних дел. М, 1987. С. 162-164; Охранительный механизм в правовой системе социализма: Межвуз. сб. / Под ред. Н.В. Витрука. Красноярск, 1989. С. 47; Азаров В.А. Деятельность оргаф нов предварительного следствия и суда по охране имущественных интересов граждан. Омск, 1990. С. 47-48.; 60 См.: Шубина Т.Б. Теоретические проблемы защиты права. Дисс. канд. юрид. наук. Самара. 1997. С. 17. 242 292. Грибанов В.П. Гражданско-правовая охрана имущественных и личных прав советских граждан // Сов. гос-во и право. 1974. № 12. 293. Гущин И.В. Метод нормативного регулирования права социального обеспечения // Советское государство и право. 1978. № 10. 294. Дагель П.С: Диалектика правового регулирования общественных Ф отношений // Правоведение. 1971. № 1. 295. Егоров Н.Д. Гражданское право как отрасль права // Гражданское право: Учебник. Изд. третье, перераб. и доп. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Ч. I. М., 1998. 296. Есипова И.А. О правовой защите граждан от бездействия власти // Общество. Право. Власть: Межвуз. сб. науч. тр. Ч. 1: Современные проблемы правовой реформы. Волгоград, 1997. 297. Загородников Н.И. Защита личности и прав граждан задача советского уголовного права // Охрана прав личности в социалистическом обществе: Труды ВШМ МВД СССР. Вып. I. М., 1977. 298. Заднепровская М.В. О праве на защиту при осуществлении юридичеЬ ской ответственности // Права человека в России: проблемы гарантий на современном этапе: Материалы межвуз. конф. / Отв. ред. П.В. Анисимов. Волгоград, 1999. 299. Иванов О.В. Защита гражданских прав как правовой институт и как научная проблема // Вопросы советского государства и права: Труды Иркутск. ун-та. Т. ХЬУ Сер. юрид. Вып. 8. Ч. 3. Иркутск, 1967. 300. Ильин И.А. Поняли права и силы // Философия права. Нравственная философия. Т. I. М., 1993. 301. Калинина Т.М. Правозащитная система: опыт зарубежных стран и технико-юридические стандарты международного права // Законотворческая техника современной России: Состояние, проблемы, совершенствование. 0 В 2-х т. Т. 2. Н. Новгород, 2001. |