|
регулирования подразумевается совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, образующихся в связи с правом на правовую защиту прав человека. Такой подход позволяет выявить ее элементный состав, изучить закономерности взаимодействия данных элементов и в конечном счете выработать рекомендации, нацеленные на повышение эффективности ее функционирования. Как известно, существует несколько типов системных свойств и их сочетаний. Одни принадлежат объекту (системе в целом), но не принадлежат его элементам (целостные свойства), другие принадлежат элементам, но не принадлежат системе (нецелостные свойства), третьи принадлежат и системе, и ее элементам (целостио-нецелостные свойства), и, наконец, имеются свойства, 113которые не принадлежат ни системе, ни элементам (небытийные свойства) . Анализ содержания любой системы обычно начинается с установления ее составных частей элементов. Эта начальная фаза изучения структурного объекта, отмечает С.С. Алексеев, представляет существенное значение для правоведения, поскольку позволяет описать строение права . В целом общепризнанно, что система правового регулирования состоит из трех основных звеньев: «1) юридические нормы основа правового регулирования; 2) правовые отношения, субъективные права и юридические обязанности, переводящие правовую энергию юридических норм на уровень конкретных субъектов носителей прав и обязанностей; 3) акты реализации прав и обязанностей» . Отсюда видно, что правовое регулирование общественных отношений охватывает практически всю правовую систему общества и характеризует ее с функциональной стороны, т. е. со стороны 113 См.: Урманцев Ю.А. Текстология и общая теория систем // Вопросы философии. 1995. № 8. С. 18. См.: Алексеев С.С. Структура советского права. М., 1975. С. 18. Далее автор отмечает, что по мере усложнения задач, решаемых юридической наукой, «все большего погружения научной мысли в структурные связи центр тяжести будет перемещаться от моментов строения, состава к моментам, которые выражают отношения упорядоченности, интегрированности, целостности» (Там же. С. 19). 115 Алексеев С.С. Теория права. М., 1993. С. 154. |
97 права на общественные отношения, поскольку каждый из них функционально и структурно сориентирован на достижение единой цели. Правовое регулирование представляет собой упорядочение общественных отношений средствами правового воздействия . Сам же термин "регулировать" происходит от латинского "ге§и1а", что означает 'упорядочивать, О воздействовать на что-либо, с целью внесения порядка в движение или разви1од тие какого-либо явления . В целом, общепризнанно, что система правового регулирования состоит из трех основных звеньев: "1) юридические нормы — основа правового регулирования; 2) правовые отношения, субъективные права и юридические обязанности, переводящие правовую энергию юридических норм на уровень конкретных субъектов — носителей прав и обязанностей; 3) акты реализации 187 прав и обязанностей . Отсюда видно, что правовое регулирование общественных отношений охватывает практически всю правовую систему общества и характеризует её с функциональной стороны, т.е. со стороны реального, 188 фактического действия права . Поэтому следует согласиться с теми выскаО зываниями в юридической науке, в которых утверждается, что правовое регу185 См.: Стучка П.И. Революционная роль советского права. М., 1931. С. 106; Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М., 1958, С. 12—13; Шейндлин Б.В. Сущность советского права. Л., 1959, С. 110; Явич Л.С. Проблемы правового регулирования советских общественных отношений. М., 1961. С. 26; Горшенев В.М. Участие общественных организаций в правовом регулировании. М., 1963. С. 31—32; Смирнов В.Г. Функции советского уголовного права. Л., 1965, С. 18.; Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., 1966. С. 6.; Арсеньев Е.В., Витрук Н.В. Реализация прав граждан в условиях развитого социализма. М., 1983. С. 52.и др. 186См.: Толковый словарь русского языка. / Под ред. Б.М. Волина и Д.Н. Ушакова. М., 1939. Т. 3. С. 1315. 187Алексеев С.С. Теория права. М., 1993. С. 154. См.: Радько Т.Н. Функции права // Общая теория государства и права: Академический курс. / Под ред. М.Н. Марченко. В 2-х т. М., 1988. Т. 2. С. 54. |