|
они трансформируются в обязанность государственной власти закрепить права в позитивных законах, создать механизмы их реализации и защиты посредством эффективных юридических процедур» . Вопрос об источниках юридической природы прав человека лежит в плоскости их генезиса, логика которого нерасторжимо, органически увязана с формированием организационно-правового обеспечения каждого права, и в первую очередь права человека на правовую защиту. Если «изначальным, первичным, побудительным мотивом и обстоятельством при формировании прав и свобод человека, которым общество должно следовать, является требование отражения в законах естественной природы человека» , то следующий мотив должен побуждать к созданию организационно-правовых условий реализации прав человека. «Такое утверждение, пишет В.Б. Романовская, влечет за собой несколько конкретных последствий. Если в природе предусмотрены некие естественные права, которым должно следовать общество и государство, задача законодателя сводится к тому, чтобы выявить эти права, закрепить их в нормативных актах, предусмотреть гарантии их выполнения. Правоприменитель соответственно также должен неукоснительно следовать им, реализовывать их в своей деятельности» . В связи с последним обстоятельством не будет лишним напомнить научно обоснованный вывод о том, что становление права в целом всегда шло по пути 153 первоочередного признания права на защиту индивидуальных прав человека . И.А. Ильин писал: «Государство необходимо и приемлемо именно потому, почему необходимо и приемлемо положительное право, незрелое состояние человеческих душ, одержимых наивно-порочным, эгоистическим тяготением и Глухарева Л.И. Права человека: Предмет учебного курса // Право и права человека. Кн. 1 / Отв. ред. Л.И. Глухарева. М., 1998. С. 55. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997. С. 65. 15 Романовский Г.Б. Способы нормативного закрепления естественных прав человека // Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: В 2 т. Т. I. Н. Новгород, 2001. С. 359. См.: Явич Л.С. Сущность права. Л., 1985. С. 10; Радько Т.Н. Социальное назначение права и юридическая ответственность (некоторые аспекты взаимосвязи) // Проблемы юридической ответственности и исполнения наказания в свете Конституции СССР. Рязань, 1981. С. 9 и др. |
56 ступают легитимирующим источником властных функций государства. Внегосударственное и внеюридическое происхождение прав, обоснование ими государственных полномочий, требуют соответствующего уважения и гарантированности их со стороны государства. И как следствие, они трансформируются в обязанность государственной власти закрепить права в позитивных О законах, создать механизмы их реализации и защиты посредством эффективных юридических процедур" . Вопрос об источниках юридической природы прав человека лежит в плоскости их генезиса, логика которого нерасторжимо, органически увязана с формированием организационно-правового обеспечения каждого права, и в первую очередь, права человека на правовую защиту. Если "изначальным, первичным, побудительным мотивом и обстоятельством при формировании прав и свобод человека, которым общество должно следовать, является требование отражения в законах естественной природы человека" , то следующий мотив должен побуждать к созданию организационно-правовых условий реализации прав человека. "Такое утверждение, пишет Г.Б. Романовский, Ф влечет за собой несколько конкретных последствий. Если в природе предусмотрены некие естественные права, которым должно следовать общество и государство, задача законодателя сводится к тому, чтобы выявить эти права, закрепить их в нормативных актах, предусмотреть гарантии их выполнения. Правоприменитель соответственно также должен неукоснительно следовать О им, реализовывать их в своей деятельности" 102 См.: Матузов Н.И. Право и личность // Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 1997. С. 252. 1 Глухарева Л.И. Права человека: Предмет учебного курса // Право и права человека. Кн. 1. / Отв. ред. Л.И. Глухарева. М., 1998. С. 55. 4Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997. С. 65. 5 Романовский Г.Б. Способы нормативного закрепления естественных прав человека // Законотворческая техника современной России: Состояние, проблемы, совершенствование: Сб. статей. / Под ред. В.М. Баранова. В 2-х т. Н. Новгород, 2001. Т. 1. С. 359. 57 В связи с последним обстоятельством не будет лишним напомнить научно-обоснованный вывод о том, что становление права в целом всегда шло по пути первоочередного признания права на защиту индивидуальных прав че106 ловека И.А. Ильин писал: "Основная задача положительного права состоит в О том, чтобы принять в себя содержание естественного права, развернуть его в виде ряда правил внешнего поведения, приспособленных к условиям данной жизни и к потребностям данного времени, придать этим правилам смысловую форму и словесное закрепление и, далее, проникнуть в сознание и к воле людей, в качестве авторитетного связующего веления... Положительное право 107 есть целесообразная форма поддержания естественного права" . Развивая эту мысль, С.С. Алексеев пишет: "Перед нами, стало быть, новое в сфере юридических явлений, когда явления из области субъективных прав возвышаются до уровня объективного права. Право человека, таким образом, в кавключает как бы распространяют на объективное право свою духовную силу и которые, О со своей стороны, сами выступают уже в лоне и под эгидой объективного права. И потому субъективные права человека не только становятся критерием, своего рода камертоном построения и настройки всего содержания юридической системы, всех ее подразделений (в том числе и тех, которые направлены на обеспечение порядка и организованности в общественной жизни), но также что не менее существенно становятся юридическими субъ106 См.: Явич Л.С. Сущность права. Л., 1985. С. 10; Радько Т.Н. СоциальФ ное назначение права и юридическая ответственность (некоторые аспекты взаимосвязи) // Проблемы юридической ответственности и исполнения наказания в свете конституции СССР. Рязань 1981. С. 9; и др. 107Ильин И.А. О сущности правосознания. М., 1993. С. 58. 333. Николаева Л.А. Рассмотрение трудовых споров как форма защиты трудовых прав граждан // Сов. гос-во и право. 1973. № 8. 334. Осипов А.В. Соотношение методов правового регулирования и реализации социалистического права // Актуальные вопросы советской юридической науки. Ч. 1. Саратов, 1978. 335. Петрухин И.Л. Уголовно-процессуальная ответственность. // Правоведение. 1984. № 3. 336. Пешков А.Б. О методе правового регулирования // Правоведение. 1971. №2. 337. Пиголкин А.С., Кучинский В.А. Правоотношение — индивидуализированная правовая связь // Тр. ВНИИСЗ. М., 1976. Вып. 7. 338. Попов С.И. Проблема происхождения и функционирования понятия ценностей в социологии // Социологические исследования. 1979, № 3. 339. Права человека и статус правоохранительных органов: Материалы симпозиума в Санкт-Петербургском юридическом институте МВД России //Государство и право. 1994. № 12. 340. Рабинович П.М. Сферы и пределы правового регулирования: понятие, виды, факторы развития // XXVII съезд КПСС и развитие теории государства и права: Межвуз. сб. науч. трудов. Свердловск, 1987. 341. Радько Т.Н. Социальное назначение права и юридическая ответственность (некоторые аспекты взаимосвязи) // Проблемы юридической ответственности и исполнения наказания в свете конституции СССР. Рязань, 1981. 342. Радько Т.Н. Функции права // Общая теория права: Курс лекций / Под общ. ред. В.К. Бабаева. Н. Новгород: НВШМ МВД РФ, 1993. 343. Романовский Г.Б. Способы нормативного закрепления естественных прав человека. // Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование. В 2-х т. Т. I. Н. Новгород, 2001. |