принятие обязательств по совершенствованию правозащитного регулирования общественных отношений. С этой же тенденцией связана заметная активизация правозащитной деятельности как органов государства , так и неправительственных правозащитных организаций , осуществляющих свою правозащитную компетентность в интересах человека. По этой причине вряд ли * можно сомневаться в том, что действие правозащитного метода регулирования, связанное с правотворческой и правореализационной практикой, имеет обоснованную мотивацию признания права человека на правовую защиту в формировании организационных, нормативных и индивидуально-правовых слагаемых механизма своего осуществления. Следующей составной частью, источником цели является интерес. Не вызывает сомнения позиция А.И. Экимова относительно интереса как источника целей: «Интересы служат источником целей, в них они получают субъективизацию. С другой стороны, чтобы интересы были реализованы, они Л Л ^ должны быть осознаны и оценены в форме цели» . Как источник цели интерес связан с реальной оценкой состояния действия прав человека и поиском путей совершенствования процесса осуществления прав человека. «Государство, по природе своей (в демократическом, гражданском обществе) обязанное печься прежде всего о свободе и праве гражданина, подчиняя им свои, т. е. чиновничества, интересы, в России исстари действует ровно наоборот. Институты гражданского общества у нас крайне слабы, как и это пресловутое гражданское общество хотя, конечно, оно отнюдь не бессильно! замечает В.Е. Гулиев. Далее он продолжает. Всякая (особенно социальная!) система, См.: Толкачев К.Б., Хабибулин А.Г. Органы внутренних дел в механизме обеспечения личных конституционных прав и свобод граждан. Уфа, 1991. С. 26 и след.; Права человека и деятельность органов внутренних дел. Саратов, 1994. С. 14 и след.; Права человека и статус правоохранительных органов: Материалы симпозиума в Санкт-Петербургском юридическом институте МВД России // Государство и право. 1994. № 12. С. 81-119; Проблемы обеспечения органами внутренних дел прав и ответственности граждан России в современных условиях. М., 1994. С. 47; Ростовщиков И.В. Реализация прав личности и деятельность органов внутренних дел: Учеб. пособие. Волгоград, 1996. С. 35 и др. См.: Обзор роли и деятельности неправительственных правозащитных организаций / Пер. с англ. М., 1995. Экимов А.И. Интересы и право в социалистическом обществе. Л., 1984. С. 27. |
соответствующих субъектов. С этой же тенденцией связана и заметная активизация правозащитной деятельности и органов государства и неправитель-24 ственных правозащитных организации , осуществляющих свою правозащитную компетентность в интересах человека. По этой причине вряд ли можно сомневаться в том, что такого рода правотворческая и правореализационная I практика есть выражение потребности права человека на правовую защиту вI I * формировании организационных, нормативных и индивидуально-правовыхI слагаемых механизма своего осуществления. Поэтому надо согласиться с выводом А.В. Стремоухова о том, что защита прав человека, занимающая значительный объем в юридической практике, фактически превратилась в неотъ9 Я емлемый компонент правовой системы Российской Федерации . Эти же причины делают необходимой и постановку вопроса о сущности защиты прав человека, ибо без должного его осмысления нельзя не только правильно и разумно осуществить организационные и нормоустановительные мероприятия, направленные на обеспечение защиты прав человека, но и невозможно представить основные ориентиры этих мероприятий. Так же нельзя, как мы отмечали выше, без обращения к этому вопросу выявить источники и особенности регулятивного воздействия института защиты прав человека на общественные отношения. 9Ч См.: Толкачев К.Б., Хабибулин А.Г. Органы внутренних дел в механизме обеспечения личных конституционных прав и свобод граждан. Уфа, 1991. С. 26 и сл.; Права человека и деятельность органов внутренних дел.Саратов,1994. С. 14 и сл.; Права человека и статус правоохранительных органов: Материалы симпозиума в Санкт-Петербургском юридическом институте МВД России // Государство и право.1994. № 12. С. 81—119; Проблемы обеспечения органами внутренних дел прав и ответственности граждан России в современных условиях. М., 1994. С.47; Ростовщиков И.В. Реализация прав личности и деятельность органов внутренних дел: Учебное пособие. Волгоград, 1996. С. 35. и др. См.: Обзор роли и деятельности неправительственных правозащитных организаций. Пер. с англ., М., 1995. 9^ Стремоухов А.В. Правовая защита человека: Теоретические проблемы. СПб, 2001. С. 11. 333. Николаева Л.А. Рассмотрение трудовых споров как форма защиты трудовых прав граждан // Сов. гос-во и право. 1973. № 8. 334. Осипов А.В. Соотношение методов правового регулирования и реализации социалистического права // Актуальные вопросы советской юридической науки. Ч. 1. Саратов, 1978. 335. Петрухин И.Л. Уголовно-процессуальная ответственность. // Правоведение. 1984. № 3. 336. Пешков А.Б. О методе правового регулирования // Правоведение. 1971. №2. 337. Пиголкин А.С., Кучинский В.А. Правоотношение — индивидуализированная правовая связь // Тр. ВНИИСЗ. М., 1976. Вып. 7. 338. Попов С.И. Проблема происхождения и функционирования понятия ценностей в социологии // Социологические исследования. 1979, № 3. 339. Права человека и статус правоохранительных органов: Материалы симпозиума в Санкт-Петербургском юридическом институте МВД России //Государство и право. 1994. № 12. 340. Рабинович П.М. Сферы и пределы правового регулирования: понятие, виды, факторы развития // XXVII съезд КПСС и развитие теории государства и права: Межвуз. сб. науч. трудов. Свердловск, 1987. 341. Радько Т.Н. Социальное назначение права и юридическая ответственность (некоторые аспекты взаимосвязи) // Проблемы юридической ответственности и исполнения наказания в свете конституции СССР. Рязань, 1981. 342. Радько Т.Н. Функции права // Общая теория права: Курс лекций / Под общ. ред. В.К. Бабаева. Н. Новгород: НВШМ МВД РФ, 1993. 343. Романовский Г.Б. Способы нормативного закрепления естественных прав человека. // Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование. В 2-х т. Т. I. Н. Новгород, 2001. |