|
собственности, постольку метод гражданско-правового регулирования должен отражать те черты, которыми характеризуются отношения собственности, т.е. имущественно-распорядительную самостоятельность субъектов, их равенство, начала эквивалентности. Именно эти черты отражаются в содержании прав и обязанностей гражданских правоотношений и через типичные элементы многообразного юридического содержания гражданского права выливаются в соответствующие черты гражданско-правового метода» . Автор также поясняет, что методы складываются постепенно, вырастая из характера регулируемых отношений . Здесь подчеркнуто два важных обстоятельства, имеющих методологическое значение в исследовании нашего предмета. Вопервых, в генетическом плане метод правового регулирования основан на регулируемых им отношениях. Он, по выражению В.Ф. Яковлева, «вырастает» из них. А во-вторых, в методе специфическим образом отражаются типические черты всего многообразия юридического содержания правового регулирования. Последнее обстоятельство удачно проиллюстрировано В.Л. Кулаповым, который, анализируя особенности рекомендательного метода, замечает такую закономерность, согласно которой «между рекомендательной нормой и рекомендательным методом существует тесная связь. При этом норма закрепляет и оформляет соответствующий ей метод. Изменения в содержании структурных элементов нормы влекут соответствующие изменения в методе ее реализации. Однако такого рода связь между анализируемыми явлениями не может носить, да и не носит одностороннего характера. Рекомендательный метод, в свою очередь, оказывает на обусловливающую его норму обратное воздействие, которое способствует ее совершенствованию применительно к изменяющимся условиям действительности в соответствии с потребностями и запросами практики» . В утверждении В.Л. Кулапова подмечена, пожалуй, Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972. С. 63. 0 Там же. С. 61. Кулапов В.Л. Рекомендательная норма и рекомендательный метод правового регулирования социалистических общественных отношений: взаимосвязь и соотношение // |
112 ность, достаточно полно освещена в юридической литературе и убедительно подтверждается как общетеоретическими, так и специально-отраслевыми исследованиями . И, наконец, пятое. Проблема классификации методов правового регулирования в обязательном порядке должна быть увязана с группированием и ф ранжированием систем правового регулирования. Такое утверждение не означает отрыва метода правового регулирования от обуславливающих его общественных отношений. Дело в том, что понятия "система правового регулирования" и "метод правового регулирования" снимают в себе детерминирующее влияние на них общественных отношений. В качестве дополнительных доводов, подтверждающих правильность сделанных нами выводов, можно привести соответствующие мнения В.Ф Яковлева и В.Л. Кулапова. Первый их них пишет: "Поскольку гражданское право регулирует общественные связи, складывающиеся по типу отношений собственности, постольку метод гражданско-правового регулирования должен отражать те черты, которыми характеризуются отношения собственио■0 ста, т.е. имущественно-распорядительную самостоятельность субъектов, их равенство, начала эквивалентности. Именно эти черты отражаются в содер218Шейндлин Б.В. Сущность советского права. Л., 1959, с. 116 Надо отметить, что впервые эта закономерность была выявлена в науке в гражданском праве и лишь значительно позже воспринята как закономерность общеправового порядка. См.: См.: Генкин Д. Предмет советского гражданского права. // Советское государство и право. 1939. № 4. С. 37—38; Дробязко С.Г. Право и материально-техническая база коммунизма. М., 1967. С. 144—145; Витченко А.М. Метод правового регулирования социалистических общественных отношений. Саратов, 1974. С. 79, 80 -82. Миронов О.О. Методы конституционного регулирования // Правоведение. 1980. № 2. С. 32 и сл.; Егоров Н.Д. Гражданское право как отрасль права. // Гражданское право. Учебник. Изд. третье, перераб. и доп. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1998. Ч. 1. С. 8-12; Козлов Ю.М. Управление, государственное управление, исполнительная власть // Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М., 1998. 113 жании прав и обязанностей гражданских правоотношений и через типичные элементы многообразного юридического содержания гражданского права выливаются в соответствующие черты гражданско-правового метода"220. Автор также поясняет, что методы складываются постепенно, вырастая из характера 991 регулируемых отношений . Здесь подчеркнуто два важных обстоятельства, ф имеющих методологическое значение в исследовании нашего предмета. Вопервых, в генетическом плане метод правового регулирования основан на регулируемых им отношениях. Он, по выражению В.Ф. Яковлева, "вырастает" из них. А во-вторых, в методе специфическим образом отражаются типические черты всего многообразия юридического содержания правового регулирования. Последнее обстоятельство удачно проиллюстрировано В.Л. Кулаповым, который, анализируя особенности рекомендательного метода, замечает такую закономерность, согласно которой "между рекомендательной нормой и рекомендательным методом существует тесная связь. При этом норма закрепляет и оформляет соответствующий ей метод. Изменения в содержании структурных элементов нормы влекут соответствующие изменения в методе Ф ее реализации. Однако такого рода связь между анализируемыми явлениями не может носить, да и не носит одностороннего характера. Рекомендательный метод, в свою очередь, оказывает на обусловливающую его норму обратное воздействие, которое способствует ее совершенствованию применительно к изменяющимся условиям действительности в соответствии с потребностями 229 и запросами практики . В утверждении В.Л. Кулапова подмечена, пожалуй, С. 36; Галиакбаров Р.Р. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. Конспекты лекций и иные материалы. Краснодар, 1999. С. 11. ООП Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972. С. 63. 221Там же. С. 61. О 222Кулапов В.Л. Рекомендательная норма и рекомендательный метод правового регулирования социалистических общественных отношений: взаимосвязь и соотношение // Вопросы теории государства и права: Межвуз. науч. • ч 201 В юридической литературе содержание метода правового регулирования, как правило, рассматривается через его структуру. Смысл такого видения заключается в том, что само воздействие метода на общественные отношения строго упорядочено последовательностью включения в этот процесс того или иного его элемента. Поэтому можно полагать, что действие правоФ защитного метода представляет собой поэтапное включение правозащитных средств в процесс воздействия правозащитного регулирования на поведение людей. Относительно количества составных частей, образующих структуру метода правового регулирования в правоведении отсутствует единство мнений . Так, например, Л.С. Явич полагает, что структуру метода правового регулирования образуют пять компонентов. Этот вывод он обосновывает в своей фундаментальной работе "Проблемы правового регулирования советских общественных отношений". Л.С. Явич утверждает, что любой метод правового регулирования включает в себя следующие элементы: 1) порядок установления прав и обязанностей субъектов права; 2) степень определенноО сти предоставленных прав и "автономности" действий субъектов; 3) взаимоотношения субъектов правоотношений; 4) наличие или отсутствие конкретной юридической связи между субъектами прав и обязанностей; 5) пути и средства обеспечения установленных субъективных прав и юридических обя-397 занностеи . Подробнее о структуре метода правового регулирования см.: Сорокин B.Д. Метод правового регулирования. Теоретические проблемы. М., 1976. C.45 и сл.; Кулапов В.Л. Рекомендательная норма и рекомендательный метод правового регулирования социалистических общественных отношений: взаимосвязь и соотношение // Вопросы теории государства и права: Межвуз. науч. сб. Вып. 7. Актуальные проблемы социалистического государства и права, О законности и правопорядка. Саратов, 1986. С. 57 и сл. и др. Явич Л.С. Проблемы правового регулирования советских общественных отношений. М., 1961. С. 89. |