|
метода регулирования общественных отношений как единого и потому предельно обобщенного способа воздействия всей национальной системы правового регулирования на общественные отношения. Такую позицию, в частности, отстаивает Ф.Н. Фаткулин. По его мнению, существует один общеправовой метод и отраслевые методы. При этом под общим методом он понимает систему «специфических средств, способов, приемов и форм выражения государственной воли в различных структурных элементах правовых норм и во всех их прямых производных, используемых законодателем при юридическом опосредствовании упорядочиваемых общественных отношений в зависимости от их сферы, рода, вида и иных Г-1 особенностей». С точки зрения Ф.Н. Фаткулина, «выражения «единый метод» и «отраслевой метод» правового регулирования отнюдь не исключают друг друга, поскольку первое из них обозначает всю систему юридических средств, способов, приемов и форм, имеющихся в распоряжении законодателя для воздействия на общественные отношения в целом, а второе — тот специфический набор из этой системы, который типичен для той или иной сферы общественных отношений и норм соответствующей ей отрасли ...права» . Аналогичного мнения по этому вопросу придерживается и А.М. Витченко. Исходя и того, что проблему правовых методов следует разрабатывать в двух направлениях как в направлении обоснования общего метода, так и в направлении развития отраслевых методов, он полагает, что понятие «общий метод правового регулирования» это «комплексное собирательное понятие, которое охватывает в качестве своих составных частей важнейшие элементы специфически юридического воздействия права на общественные отношения» . 53 См. Фаткулин Ф.Н. Проблемы теории государства и права: Курс лекций. Казань, 1987. С. 156. 54 Там же. С. 159. Витченко А.М. Метод правового регулирования социалистических общественных отношений. Саратов, 1974. С. 49. |
вых позиций субъектов все методы подразделяются на метод субординации и метод координации; б) по специфике правового содержания нормативных предписаний: на методы запрета, ограничения, предписания, дозволения, рекомендации, поощрения и т. п.; в) в зависимости от видов регулируемых правоотношений на методы дозволения, координации, стимулирования, рекомендаций, принуждения, превенции, юридической ответственности. Этот же критерий, но уже в совокупности с отраслевой принадлежностью нормативной основы способа регулирования позволяет выделить методы конституционного, уголовно-процессуального, уголовно-правового, гражданскоправового, трудового и других отраслевых методов регулирования; и др. Существует и вертикальная классификация методов правового регулирования. В её основе лежит тезис о существовании общеправового метода регулирования общественных отношений как единого и потому предельно обобщенного способа воздействия всей национальной системы правового регулирования на общественные отношения. Такую позицию, в частности, отстаивает Ф.Н. Фаткулин. По его мнению, существует один общеправовой метод и отраслевые методы. При этом под общим методом он понимает систему "специфических средств, способов, приемов и форм выражения государственной воли в различных структурных элементах правовых норм и во всех их прямых производных, используемых законодателем при юридическом опосредствовании упорядочиваемых общественных отношений в зависимости от См.: Пешков А.Б. О методе правового регулирования // Правоведение. 1971. № 2. С. 28—29; Процевский А.И. Метод правового регулирования трудовых отношений. М., 1972. С. 130; Витченко А.М. Метод правового регулирования социалистических общественных отношений. Саратов, 1974. С. 100 и сл.; Сорокин В.Д. Метод правового регулирования: Теоретические проблемы. М., 1976. С. 118 и сл.; Алексеев С.С. Общая теория права. В 2-х т. М., 1981. Т. 1. С. 294 и сл.; Миронов О.О. Конституционное регулирование в развитом социалистическом обществе. Саратов, 1982. С. 22 и сл.; и др. их сферы, рода, вида и иных особенностей". С точки зрения Ф.Н. Фаткулина, "выражения «единый метод» и «отраслевой метод» правового регулирования отнюдь не исключают друг друга, поскольку первое из них обозначает всю систему юридических средств, способов, приемов и форм, имеющихся в распоряжении законодателя для воздействия на общественные отношения в целом, а второе — тот специфический набор из этой системы, который типичен для той или иной сферы общественных отношений и норм соответстЧ/ К* вующеи ей отрасли ... права" Аналогичного мнения по этому вопросу придерживается и А.М. Витченко. Исходя и того, что проблему правовых методов следует разрабатывать в двух направлениях как в направлении обоснования общего метода, так и в направлении развития отраслевых методов, он полагает, что понятие "общий метод правового регулирования" это "комплексное собирательное понятие, которое охватывает в качестве своих составных частей важнейшие элементы специфически юридического воздействия права на общественные отношеМ264 ния Эти высказывания Ф.Н. Фаткулина и А.М. Витченко по проблеме классификации методов правового регулирования представляются нам весьма перспективными. Основное достоинство их подхода заключается в том, что с этой позиции вся система правового регулирования предстает как система взаимосвязанных методов, которыми право в целом и его структурнонормативные подразделения воздействуют на общественные отношения. Вместе с тем, общий метод правового регулирования и отраслевые методы на исчерпывают всего многообразия способов правового регулирования. Так, например, если исходить из того, что отраслевой метод правового 262 См. Фаткулин Ф.Н. Проблемы теории государства и права: Курс лекций. Казань, 1987. С. 156. 263Там же. С. 159. |