257 * » государством и международным сообществом в лице его правозащитных организации; отношения между государствами по поводу и в связи с защитой прав человека. В силу того, что объекты правозащитных отношений располагаются в самых разных сферах общества и регулируются нормами практически всех отраслей права, то и порождаемые ими отношения не могут быть охвачены регулятивно-организующим воздействием какого-либо одного из существующих отраслевых методов. Отсюда и проистекает, как мы уже отмечали, комплексный характер правозащитного метода регулирования. 3.Комплексность нормативно-правовой основы правозащитного метода. После признания Российской Федерацией прав человека и возложения на себя обязанностей по их защите заметно активизировались усилия специалистов по поиску новых подходов к правопониманию . На сегодняшний момент считается общепризнанным, что общее определение действующего права невозможно без отражения в нем прав человека. Юридическая природа прав человека раскрывается прежде всего через субъективное право. Динамическая характеристика прав человека носит комплексный характер, что обуславливает необходимость признания в изучении содержании понятия «права человека» многоотраслевых научных подходов (исторического, философского, этического, политологического, социологического, экономического и собственно юридического). В широком смысле каждая отрасль научных знаний обладает своей нормативной системой измерения и оценки действия прав человека. С этой точки зрения, наибольшее распространение получил социально-правовой подход к изучению природы прав человека. Необходимость собственно юридического понимания прав человека продиктована развивающимся процессом перехода закрепленных в Различные подходы к правопониманию нашли детальное изложение в диссертационном исследовании В.И. Попова. См.: Попов В.И. Правопонимание в советской юридической науке: Автореферат дис.... канд. юрид. наук. М., 2001. С. 9 и след; О практическом значении правопонимания см.: Ильин И.А. Понятие права и силы // Философия права. Нравственная философия. М., 1993. Т. 1. С. 11; Лазарев В.В. Современные подходы к пониманию права и их значение для юридической практики // Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1996. С. 100 и след. |
114 самая сущностная, конструктивная взаимосвязь между методом и системой правового регулирования, а именно то, что появление такого элемента правового регулирования как правовая норма, есть в то же время "оформление и закрепление" и соответствующего метода. В свою очередь, метод, получивший закрепление в норме права, активно влияет на все содержание правового ф регулирования. Проецирование сущности, особенностей юридической природы и регулятивных свойств института защиты прав человека на понятие и основные черты метода правового регулирования позволяет выдвинуть положение о том, что становление данного института с неизбежностью порождает особый вид правового регулирования правозащитное регулирование с присущим ему методом. Это, помимо всего прочего, предполагает признание того, что ни один из существующих в правовой системе методов правового регулирования, не способен осуществить адекватное регулятивное воздействие на отношения, возникающие в результате осуществления права человека на правовую защиту. Из числа основных доводов в пользу такого вы0 вода надо привести следующие обстоятельства. Первое. Как следует из вышеизложенного, между такими явлениями, как право и метод правового регулирования, существует связь, выражающаяся в самом общем виде в том, что последнее представляет собой способ воздействия права на общественные отношения. И уже только в силу этого метод не может специфическим образом не отражать тех черт, которые сообщает ему реализуемое явление. Именно это обстоятельство и превращает проблему правопонимания из сугубо академической в практически значимую. Поэтому надо считать неслучайным, что после признания Российской Феде-л рацией прав человека и возложения на себя обязанностей по их защите, заметно активизировались усилия специалистов по поиску новых подходов к 'О__________________________________________________________________________ сб. Вып. 7: Актуальные проблемы социалистического государства и права, законности и правопорядка. Саратов, 1986. С. 63. правопониманию . На сегодняшний момент считается общепризнанным, что общее определение действующего права невозможно без отражения в нем прав человека. В современной юридической науке обосновываются самые различные пути выработки обогащенного гуманистическим потенциалом понятия права. Так, П.В. Анисимов, исходя из того, что признание Российской Федерацией прав человека вызвало потребность в таком новом правопонимании, где бы нашло отражение и само это явление права человека, считает целесообразным положить в его основу "мысль о диалектическом единстве (особой интеграции) объективного и субъективного права, поскольку только в контексте такого единства появляется возможность преодолеть оторванность человека от права, а само право рассматривать не как нечто внешнее, навязанное человеку, но как нечто ему имманентное как существу разумному" . С несколько иных позиций к этой проблеме подходит В.С. Нерсесянц. По его мнению, "правовое начало и право вообще в концентрированном виде и в человеческом измерении представлено прежде всего и в конечном счете — в виде 225 прав и свобод человека и гражданина" . Преломляя этот тезис к правовому образу жизни современной России, автор пишет: "Одно из важных достоинств новой российской Конституции как раз и состоит в том, что основные характеристики всего конституционно регламентируемого пространства в це223 223 Различные подходы к правопониманию нашли детальное изложение в диссертационном исследовании В.И. Попова: См.: Попов В.И. Правопонимание в советской юридической науке. Автореферат дисс. канд. юрид. наук. М., 2001. С. 9 сл.; О практическом значении правопонимания см.: Ильин И.А. Понятие права и силы // Философия права. Нравственная философия. М., 1993. Т. I. С. 11; Лазарев В.В. Современные подходы к пониманию права и их значение для юридической практики // Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд. М., 1996. С. 100 и сл. 29 Л Анисимов П.В. Проблема правопонимания в теории права и прав человека // Пути развития юридической науки и образования в XXI веке. Волгоград, 2001. С. 159-160. 225Нерсесянц В.С. Философия права: Учебник для вузов. М., 1997. С. 374. 150 ских обязанностей одного из участников в рамках существующего единого правозащитного отношения. В качестве дополнительной аргументации этого тезиса можно привести вывод В.П. Божьева: "объектом уголовно-процессуальных правоотношений является уголовно-правовое отношение в его объективном (т.е. соответстО) вующем действительности) состоянии" . Значение объединения объектов правозащитных отношений в единую категорию имеет принципиальное значение для решения вопроса о выделении особого метода регулирования. Дело в том, что объект правоотношения, порождая само правоотношение, обусловливает тем самым и метод своего регулирования. "Именно предмет обусловливает необходимость выделения той или иной отрасли, а когда отрасль обозначается, появляется и соответствующий метод регулирования, который в значительной мере зависит от воли законодателя" . Ч Однородность объектов правозащитных отношений, вытекающая из их органической связи с правами человека, выражается в однородности самих <> правозащитных отношений, которые, в свою очередь, предполагают и однородность всей системы своего правового регулирования. Однако в силу того, что объекты правозащитных отношений располагаются в самых разных сферах общества и регулируются нормами практически всех отраслей права, то и порождаемые ими отношения не могут быть охвачены регулятивноорганизующим воздействием какого-либо одного из существующих отраслевых методов. Отсюда и проистекает, как мы уже отмечали, комплексный характер правозащитного метода регулирования. См.: Божьев В.П. Уголовно-процессуальные правоотношения. М., 1975. С. 139. 0 7 Я7 Комаров С.А. Система права // Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. / Под ред. М. Н. Марченко. Т. 2. Теория права. М., 1998 С. 234. |