разработки и принятия документа участвуют такие руководящие органы Совета Европы, как Парламентская Ассамблея и Кабинет Министров. На втором этапе государства члены Совета Европы принимают к рассмотрению данный документ на предмет его ратификации национальным представительным органом. И только на третьем этапе, после ратификации данный документ вступает в действие. Среди документов Совета Европы к наиболее значимым с точки зрения прав человека относятся Устав Совета Европы, Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г.), Европейская социальная хартия (1961 г.). Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод предусматривает тщательно разработанную систему контроля и защиты, осуществляемую двумя органами: Европейской комиссией и Европейским Судом по правам человека. Любой человек, считающий, что по отношению к нему нарушаются права, гарантируемые принятой в его государстве Конституцией, может подать жалобу в эти инстанции, если он исчерпал все пути защиты своих прав в своей собственной стране. С 1950 года было рассмотрено свыше 22 ООО таких дел. Каждое дело рассматривается на двух уровнях: Комиссией и Комитетом Министров. Комиссия, состоящая из независимых юристов, решает, является ли жалоба в соответствии с положениями Конвенции приемлемой. В случае утвердительного решения Комиссия проводит расследование для установления фактов и стремится достигнуть дружественного урегулирования проблемы на основе взаимной договоренности. Если такая договоренность не будет достигнута, дело передается в Комитет Министров или в Европейский Суд, решения которых являются окончательными и обжалованию не подлежат. Оба органа могут вынести решения о выплате компенсации истцу. Комитет Министров также осуществляет наблюдение за приведением в исполнение решений Европейского Суда. Европейская Социальная Хартия существенно дополняет в социальной сфере Европейскую Конвенцию о защите прав человека и основных свобод. |
222 16.Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод // Международные акты о правах человека: Сборник документов. М., 2000. 17.Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания от 26 ноября 1987 года // Международные акты о правах человека: Сб. документов. М., 2000. 18.Европейская Хартия местного самоуправления от 17 октября 1985 года // Международные акты о правах человека: Сб. документов. М., 2000. 19.Женевская конвенция об обращении с военнопленными // Женевские конвенции от 12 августа 1949 г. и Дополнительные протоколы к ним. М., 1997. 20.Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны // Женевские конвенции от 12 августа 1949 г. и Дополнительные протоколы к ним. М., 1997. 21.Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе // Международные акты о правах человека: Сб. документов. М., 2000. 22.Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (приО нят Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 34/169 от 17 декабря 1979л г.) // Международные акты о правах человека: Сб. документов. М., 2000. 23.Конвенция об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам // Международные акты о правах человека: Сб. документов. М., 2000. 24.Конвенция о правах ребенка // Международные акты о правах человека: Сб. документов. М., 2000. 25.Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказание за него Международные акты о правах человека: Сб. документов. М., 2000. 26.Конвенция о свободе ассоциаций и защите права на организацию // Международные акты о правах человека: Сб. документов. М., 2000. О |