|
344 выполнение требований, вытекающих из правозащитных полномочий * » управомоченной стороны. Таким образом, деление правозащитных отношений на активные и пассивные с неизбежностью приводит к признанию их градации на общие и конкретные правозащитные отношения. Иными словами, правозащитные отношения, будучи по своей сути универсальным способом осуществления прав человека, принимают форму как общих, так и конкретных правоотношений. Они и выступают предметом регулятивного воздействия правозащитного метода. Обобщая изложенное относительно существа и особенностей правозащитных отношений, обратим внимание на их социально-нравственную насыщенность и динамику развития, что обязательно должно отражаться и на специфике их правового регулирования. На первое обстоятельство обращают внимание многие специалисты. Так, М 134 * чертах обозначаются как явления высоконравственного порядка , а их осуществление есть одновременно и воплощение в жизнь нравственных требований. Поэтому, с его точки зрения, обеспечение прав человека включает в себя и обязательное соблюдение требований морали . Надо заметить, что практика международного правового регулирования защиты прав человека изобилует требованиями о соблюдении этических норм при отправлении различных форм защиты прав человека. В результате этого правозащитные отношения наполняются, помимо собственно правового, еще и нравственным содержанием. Второе обстоятельство также подмечено Ф.М. Рудинским. Говоря о возникновении и динамике правоотношений, в которых реализуются права человека, он пишет: «Гражданские (личные, конституционные) права существуют 134 См.: Рудинский Ф.М. Права человека в современном мире (марксистская оценка) // Право и жизнь: Независимый научно-популярный журнал. М., 2000. № 25. С. 4. 135 См.: Там же. |
190 защитных отношении заключается в том, что в них юридическая связь индивидуализирована, конкретно определены правозащитные полномочия и правообязывания, а также имеет место осуществление правовой защиты. В качестве примера, подтверждающего обоснованность вышеизложенных рассуждений, можно сослаться на институт защиты прав собственника. 0) Известно, что праву собственника противостоит обязанность всех других лиц не препятствовать свободному осуществлению им владения, пользования или распоряжения вещью, не посягать на эти права. Такая связь есть общезащитное правоотношение. Оно осуществляется без нарушений прав управомоченного лица. Но как только нарушено право собственности, обязанность нарушителя по отношению к собственнику четко выявляется, а само общее правозащитное отношение переходит в форму конкретного. В этом случае юридическая связь между участниками правозащитных отношений конкретизируется, а юридически обязанная сторона совершает активные действия, направленные на выполнение требований, вытекающих из правозащитных полномочий управомоченной стороны. О Таким образом, деление правозащитных отношений на активные и пассивные с неизбежностью приводит к признанию их градации на общие и конкретные правозащитные отношения. Иными словами, правозащитные отношения, будучи по своей сути универсальным способом осуществления прав человека, принимают форму как общих, так и конкретных правоотношений. Они и выступают предметом регулятивного воздействия правозащитного метода. Обобщая изложенное относительно существа и особенностей правозащитных отношений, обратим внимание на их социально-нравственную насыщенность и динамику развития, что обязательно должно отражаться и на специфике их правового регулирования. На первое обстоятельство обращают внимание многие специалисты. Так, например, Ф.М. Рудинский отмечает, что права человека в главных и ос новных своих чертах обозначаются как явления высоко нравственного поряд375 ка , а их осуществление есть одновременно и воплощение в жизнь нравственных требований. Поэтому, с его точки зрения, обеспечение прав человека включает в себя и обязательное соблюдение требований морали . Надо заметить, что практика международного правового регулирования защиты прав человека изобилует требованиями о соблюдении этических норм при отправлении различных форм защиты прав человека. В результате этого правозащитные отношения наполняются, помимо собственно правового, еще и нравственным содержанием. Второе обстоятельство также подмечено Ф.М. Рудинским. Говоря о возникновении и динамике правоотношений, в которых реализуются права человека, он пишет: "Гражданские (личные, конституционные) права существуют и реализуются в правоотношениях, но виды этих правоотношений различны. Указанные права существуют не в административно-правовых, гражданско-правовых и иных отраслевых правоотношениях, имеющих строго индивидуализированный характер ..., а в рамках отношений «государство — гражданин»". Отношения «государство гражданин» автор квалифицирует как общие, не имеющие отраслевой принадлежности. "На первой стадии эти права существуют в рамках общих правоотношений типа «государство —гражданин». На второй и третьей стадиях они конкретизируются в отраслевых субъективных правах и реализуются в рамках отраслевых правоотноше377 ний . Иными словами правоотношения, в которых протекает осуществление прав человека, первоначально возникают как общие, а далее принимают признаки отраслевых отношений. Эта логика динамики и преобразования 375 . Рудинский Ф.М. Права человека в современном мире (марксистская оценка) // Право и жизнь. Независимый научно-популярный журнал. № 25. М., 2000. С. 4. 376Там же 377 Рудинский Ф.М. Гражданские права человека (общетеоретические вопросы) // Право и жизнь. №31. М., 2000. С. 78. |