|
правовой либеральной школы, которая получила свое развитие в теории прав человека. В системе общественных наук формируется новая отрасль научных знаний, именуемая теорией, историей и практикой прав человека, одним из основоположников которой по праву можно считать авторский коллектив, возглавляемый Б. Л. Назаровым, решительно выступившим за признание науки о правах человека как учения об основных, наиболее общих закономерностях 48 возникновения и развития истории, теории и практики этих прав . Один из первых исследователей природы прав человека в современной юридической науке Ф.М. Рудинский обратил внимание на универсальность концепции прав человека. Универсальная природа прав человека проявляется в том, что они принадлежат всем людям. «Каждое право человека, пишет Ф.М. Рудинский, принадлежит отдельной личности, неотъемлемо от нее и не может быть отчуждено каким-либо способом. Но вместе с тем вся система прав человека имеет величайший социальный смысл. В сущности, это способы защиты человечества от многочисленных угроз его существования. По своему социальному назначению права человека средства защиты, с помощью которых человечество стремится отразить угрозу термоядерной катастрофы, опасности экологического кризиса, рост международной преступности и наркомании, голод и нищету, господствующие во многих странах, СПИД и другие угрожающие всему миру опасные явления» . Хотелось бы отметить, что на сегодняшний день естественно-правовая концепция прав личности по-прежнему актуальна, однако трактуется в несколько ином ключе. Сохранение же в названии теории понятия «естественные» права (т. е. паШга1 природные) является скорее данью традиции. Считается, что права личности «естественно» следуют из сложившейся на том или ином историческом этапе системы общественных отношений. Это позволяет отдельным авторам говорить о естественных правах 48См.: Права человека. История, теория и практика / Отв. ред. Б.Л. Назаров. М., 1995. С. 17. Рудинский Ф.М. Универсальная концепция прав человека и современная Россия // Право и права человека. Кн. 1 / Отв. ред. Л.И. Глухарева. М., 1998. С. 39. |
ный смысл. В сущности, это способы защиты человечества от многочисленных угроз его существования" . Этим объясняется, скажем, забегая вперед, особая системообразующая и регулятивная роль защиты прав человека по отношению к правам человека в целом и правовым средствам их реализации. И именно поэтому "защита прав человека — это, в сущности, главная цель лю47 бой правовой системы" . Дальнейший анализ понятия "защита прав человека" предполагает не только выявление его основных черт, но и обоснованное отграничение от иных, тесно связанных с ним теоретических конструкций. В первую очередь, мы имеем в виду понятие "охрана прав человека". Надо отметить, что вопрос о соотношении указанных понятий превратился в самостоятельную и достаточно сложную научную проблему. А по мнению А.В. Стремоухова, широкое использование термина "охрана прав" в теории права и отраслевых науках "в немалой степени мешает более глубокой дифференциации правовых явлений, отражающих правоохранительные, правозащитные и, в целом, правообеспечительные отношения, приводит к смешению таких понятий, как "охрана", "защита", "обеспечение прав", "реализация прав", "гарантии прав и свобод", что в итоге снижает эффективность, наД О учную и практическую значимость исследований правоведов . С нашей точки зрения, "мешает" не сам термин, а его произвольное использование, с одной стороны, и отсутствие убедительной научной интерпретации, с другой. Отграничение понятия "защита прав человека" от конкурирующего с д г г Рудинский Ф.М. Универсальная концепция прав человека и современная Россия // Право и права человека: Сборник научных трудов Юридического факультета МПГУ Книга 1. / Отв. ред. Л.И. Глухарева. М., 1998. С. 38. АП Калинина Т.М. К вопросу о законодательной дефиниции понятия "правозащитная система" // Законотворческая техника современной России: Состояние, проблемы, совершенствование: Сборник статей. / Под ред. В.М. Баранова. В 2-х тт. Н. Новгород, 2001. Т. 1. С. 485.д О Стремоухов А.В. Правовая защита человека: Теоретический аспект. Автореферат дисс. докт. юрид. наук. СПб. 1996. С. 26. |