|
государств-участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе . Формирование научных подходов к исследованию категории «защита прав человека» обусловлено активным развитием теории прав человека в России . Надо заметить, что современные отечественные научные исследования прав человека вбирают в себя как достижения общечеловеческой философской и правовой мысли, так и соответствующие разработки российских ученых, не только дореволюционного (1917), но и послереволюционного, так называемого советского периодов. Это одна из причин того, что отечественные исследования прав человека приобретают все более зрелый и фундаментальный характер. Идея защиты прав человека, их утверждение как величайшей общечеловеческой ценности всегда оказываются связанной с качественным См.: Венская декларация и Программа действий. (Принята 25 июня 1993 г. Всемирной конференцией по правам человека) // Международные акты о правах человека: Сб. документов. М., 2000. С. 80. В единстве и целостности всего своего содержания институт защиты прав человека еще не подвергался специальному научному анализу. Вместе с тем надо отметить, что в отечественной юридической науке наработан достаточно объемный научный материал, полученный в результате исследования тех или иных аспектов института защиты прав человека, личности и гражданина. Логика этих исследований и содержащиеся в них выводы имеют непреходящее значение в осуществлении дальнейшего научного познания обозначенной проблемы. Укажем только на небольшую часть научных работ и их авторов, о которых идет речь: Радько Т.Н. Основные функции социалистического права: Учеб. пособие. Волгоград, 1970; Витрук Н.В. Процессуальные формы реализации и охраны прав и обязанностей граждан // Юридическая процессуальная форма: теория и практика / Под общ. ред. П.Е. Недбайло, В.М. Горшенева. М., 1976; Рудинский Ф.М. Личные права и свободы граждан СССР. М., 1980; Гулиев В.Е., Рудинский Ф.М. Социалистическая демократия и личные права. М., 1984; Оскамытный В.В. Правомерное поведение личности. Киев. 1985; Синюкова Т.,Синюков В. Права человека, время новых решений// Коммунист. 1989. №7.;Ростовщиков И.В. Обеспечение прав и свобод личности в СССР: Вопросы теории. Саратов, 1988; Шайкенов Н А. Правовое обеспечение интересов личности. Свердловск, 1990; Ледях И.А., Воробьев О.В., Колесова Н.С. Механизм защиты прав и свобод граждан // Права человека: проблемы и перспективы. М., 1990; Толкачев К.Б., Хабибулин А.Г. Органы внутренних дел в механизме обеспечения личных конституционных прав и свобод граждан. Уфа, 1991; Колосов В. Человек должен иметь право защитить себя // Российская Федерация. 1994. № 18; Синюков В.Н. Российская правовая система: Введение в общую теорию права.Саратов. 1994; Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина / Под ред. Н.И. Матузова. Саратов, 1996; Федоров В П. Человек и правоохранительная деятельность (философско-правовой аспект): Автореферат дис...д-ра юрид. наук. СПб., 1996; Рассказов Л.П., Упоров И.В. Естественные права человека. Краснодар, 2000; Стремоухов А.В. Правовая защита человека: Теоретические проблемы. СПб., 2001; Солдатов А.П., Середа Л.М. Защита прав несовершеннолетних органами местного самоуправления. Краснодар, 2004 и др. |
включены в реальный процесс обеспечения защищенности прав человека . При этом следует иметь в виду, что поскольку понятие "права человека" не знает, что такое "национальная принадлежность", то и институт их защиты не может быть ограничен сферой правозащитного действия национальной правовой системы. Именно поэтому любая постановка вопроса о защите прав че0 ловека обязательно выводит исследователя в область международных отно-8шении . 17 В единстве и целостности всего своего содержания институт защиты прав человека еще не подвергался специальному научному анализу. Вместе с тем, надо отметить, что в отечественной юридической науке наработан достаточно объемный научный материал, полученный в результате исследования тех или иных аспектов института защиты прав человека, личности и гражданина. Логика этих исследований и содержащиеся в них выводы имеют непреходящее значение в осуществление дальнейшего научного познания обозначенной проблемы. Укажем только на небольшую часть научных работ и их авторов, о которых идет речь: Радько Т.Н. Основные функции социалистического права: Учебное пособие. Волгоград, 1970;Витрук Н.В. Процессуальные формы реализации и охраны прав и обязанностей граждан // Юридическая процессуальная форма: теория и практика / Под общ. ред. П.Е. Недбайло и В.М. Горшенева. М., 1976; Рудинский Ф.М. Личные права и свободы граждан СССР. М., 1980; Гулиев В.Е., Рудинский Ф.М. Социалистическая демократия и личные права. М., 1984; Ростовщиков И.В. Обеспечение прав и свобод личности в СССР: Вопросы теории. Саратов, 1988; Шайкенов Н.А. Правовое обеспечение интересов личности. Свердловск, 1990; Ледях И.А., Воробьев О.В., Колесова Н.С. Механизм защиты прав и свобод граждан // Права человека: проблемы и перспективы. М., 1990; Толкачев К.Б., Хабибулин А.Г. Органы внутренних дел в механизме обеспечения личных конституционных прав и свобод граждан. Уфа, 1991; Колосов В. Человек должен иметь право защитить себя // Рос. Федерация. 1994. №18; Мордовец А.С. Социальноюридический механизм обеспечения прав человека и гражданина / Под ред. Н.И. Матузова. Саратов. 1996; Федоров В.П. Человек и правоохранительная деятельность (философско-правовой аспект). Автореферат дисс. докт. юрид. наук. СПб. 1996; Стремоухов А.В. Правовая защита человека: Теоретические проблемы. СПб. 2001; и др. См., например, Стремоухов А.В. Правовая защита человека: Теоретические проблемы. СПб, 2001. С. 194 и сл. соответствующих субъектов. С этой же тенденцией связана и заметная активизация правозащитной деятельности и органов государства и неправитель-24 ственных правозащитных организации , осуществляющих свою правозащитную компетентность в интересах человека. По этой причине вряд ли можно сомневаться в том, что такого рода правотворческая и правореализационная I практика есть выражение потребности права человека на правовую защиту вI I * формировании организационных, нормативных и индивидуально-правовыхI слагаемых механизма своего осуществления. Поэтому надо согласиться с выводом А.В. Стремоухова о том, что защита прав человека, занимающая значительный объем в юридической практике, фактически превратилась в неотъ9 Я емлемый компонент правовой системы Российской Федерации . Эти же причины делают необходимой и постановку вопроса о сущности защиты прав человека, ибо без должного его осмысления нельзя не только правильно и разумно осуществить организационные и нормоустановительные мероприятия, направленные на обеспечение защиты прав человека, но и невозможно представить основные ориентиры этих мероприятий. Так же нельзя, как мы отмечали выше, без обращения к этому вопросу выявить источники и особенности регулятивного воздействия института защиты прав человека на общественные отношения. 9Ч См.: Толкачев К.Б., Хабибулин А.Г. Органы внутренних дел в механизме обеспечения личных конституционных прав и свобод граждан. Уфа, 1991. С. 26 и сл.; Права человека и деятельность органов внутренних дел.Саратов,1994. С. 14 и сл.; Права человека и статус правоохранительных органов: Материалы симпозиума в Санкт-Петербургском юридическом институте МВД России // Государство и право.1994. № 12. С. 81—119; Проблемы обеспечения органами внутренних дел прав и ответственности граждан России в современных условиях. М., 1994. С.47; Ростовщиков И.В. Реализация прав личности и деятельность органов внутренних дел: Учебное пособие. Волгоград, 1996. С. 35. и др. См.: Обзор роли и деятельности неправительственных правозащитных организаций. Пер. с англ., М., 1995. 9^ Стремоухов А.В. Правовая защита человека: Теоретические проблемы. СПб, 2001. С. 11. 220 С нашей точки зрения, совокупность этих признаков, выступает достаточно веским аргументом в пользу признания существования такого метода правового регулирования, каким является правозащитный способ воздействия на общественные отношения. Конечно, более полное и всестороннее исследование, включающее в себя и критическое осмысление практики и теории правозащитного метода регулирования это предмет коллективных усилий специалистов-юристов, однако, как нам представляется, на данном этапе важным является уже сама постановка вопроса о существовании такого рода метода правового регулирования, а также осуществленная нами попытка его теоретического обоснования. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1.НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ 1.1.Международно-правовые акты О 1. Всеобщая декларация прав человека (Принята и провозглашена резолюцией 217А (III) Генеральной ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г.) // Международные акты о правах человека: Сборник документов. М., 2000. 2. Билль о правах // Международные акты о правах человека: Сборник документов. М., 2000. 3. Великая Хартия вольностей // Международные акты о правах человека: Сборник документов. М., 2000. 4. Венская декларация и Программа действий. Принята 25 июня 1993 г. Всемирной конференцией по правам человека // Международные акты о правах человека: Сб. документов. М., 2000. 5. Воззвание Тегеранской Конференции // Международные акты о правах человека: Сб. документов. М., 2000. |